落实善政贵在令行禁止

　  宋海转

　　近日，“婚姻登记费等41项行政事业性收费将于4月1日起取消或停征”的消息引发舆论广泛关注。有网友对此项善政能否得到贯彻落实表示怀疑，因为近年来国家明文规定取消的诸多行政事业性收费项目仍在收取。

　　行政事业性收费为何会停而不止？“上令下不行”是祸首之一。在地方“上有政策下有对策”的传统里，政令的效果自然会由上而下逐层递减，更何况某些行政事业性收费涉及到许多地方职能部门的利益，一旦取消，职能部门的利益就会被消减。

　　可见，取消行政事业性收费项目，关键在令行禁止。如何做到令行禁止？除了通过建立干部政绩科学考核机制，增加政策执行监控机构的权威性、独立性等保证政令畅通之外，还要下工夫调整好上下各级的利益诉求，加强政策推行力，因为取消行政事业性收费的障碍是地方执行者担心利益受损、害怕承担改革成本所致，只要让上下级达成一致，令行禁止自然不再是难事。

　　但是，取消行政事业性收费，职能部门的利益受损不可避免，而政令的受益者是广大人民群众，作为为人民服务的部门，无论上下级利益诉求是否达成一致，都应保证政令畅通无阻。如果因为舍不得既得利益而继续征收被取消的行政事业性费用，这与为人民服务的宗旨不符，更于法于理不合。

　　期待在不久的将来，所有的政令都能够令行禁止，而不是停堵在路上、搁置在案上。