明职尽责夯安全基础 凝心聚力促安全发展

完善机制 落实安全生产责任

淮阳县认真贯彻落实习近平总书记等中央领导对安全生产工作的重要指示精神，按照省、市对安全生产工作的安排部署，高度重视，强化红线意识，层层落实责任，加强安全监管，注重隐患整改，组织开展了安全生产大检查、安全生产大宣传、隐患排查、“打非治违”和形式多样的“安全生产月”宣传活动，取得了显著成效，促进了县域经济社会的又好又快发展。

淮阳县进一步完善和健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系和奖惩机制，县委、县政府主要领导以及分管领导不定期听取安全生产工作汇报，深入基层调研安全生产工作。县委书记马明超、县长王毅高度重视安全生产工作，把此项工作摆上了主要工作议事日程。该县出台了《淮阳县各级政府及部门安全生产工作职责规定》《关于推进乡镇（办事处）和行政村（社区）安全生产管理规范化建设的实施意见》，促进安全生产工作有序开展。为落实安全责任，县政府与各乡镇、县直各单位、各行业与企业，层层签订了安全生产目标责任书，构建了三级目标管理网络，形成了“党政同责”“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》之后，县委书记马明超、县长王毅分别主持召开县委常委（扩大）会议和县政府常务（扩大）会议，进行集中学习。县委办、政府办下发《关于学习贯彻落实<地方党政领导干部安全生产责任制规定>的通知》，要求全县各级党政领导班子进一步落实安全生产责任，强化红线意识，严格执行党中央、国务院以及省、市、县关于安全生产工作的决策部署，将安全生产工作落到实处。

强化责任 全面排查安全生产隐患

为防范生产安全事故发生，该县开展了安全生产隐患排查治理专项行动，成立了安全生产隐患排查治理领导小组，负责组织、开展、协调和指导安全生产隐患排查治理工作。同时，该县在重点行业领域开展隐患排查治理和“打非治违”专项整治活动。一是持续开展危险化学品综合治理活动，强化危险化学品储存、经营、运输安全监管。二是切实做好交通安全工作，重点开展以查超员、超载等为重点的道路交通安全隐患专项整治。三是开展以建筑施工为重点的安全隐患排查行动，重点治理施工中安全不达标，违规作业行为。四是开展消防专项行动，对人员密集场所、超市、商场、宾馆、社会福利机构等领域的安全隐患排查治理。五是开展以高层电梯、锅炉、游乐设施等特种设备为重点的专项治理活动。六是加强旅游安全监管，严格控制太昊陵、龙湖等景区高峰时段游人总量，防范拥堵、踩踏、溺水事件发生。截至6月底，该县共排查出安全隐患1557处，整改1527处，整改率98%以上。

持续加力 巩固烟花爆竹治理成果

巩固烟花爆竹治理成果是该县的一项重点工作。今年以来，县安委会多次召开专项会议，安排部署巩固烟花爆竹治理成果工作。一是严格落实属地监管责任，各乡镇履职尽责，认真组织，积极行动，依法严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。二是继续坚持县直单位包村制度。对原县直单位26个驻鲁台镇烟花爆竹宣传排查治理工作队进行调整，把原工作队职责移交至县直单位驻鲁台镇26个行政村扶贫工作队。扶贫工作队入村入户，对重点村、重点户进行重点排查，持续巩固烟花爆竹治理成果。三是组织公安、环保、安监等部门严格查处非法经营烟花爆竹行为，严禁无证非法经营。四是加强烟花爆竹安全监管。县安监局按照年初制定的执法检查计划，对3家烟花爆竹经营公司和71家烟花爆竹长期经营户进行安全监管，对3家烟花爆竹经营公司做到检查全覆盖，执法检查36次，下达整改指令书9次，罚款4万元。对71家长期经营户进行安全监管，按照国家安监总局关于烟花爆竹零售企业“两关闭、三严禁”的要求，吊销10家零售许可证。

形式多样 开展安全生产大宣传活动

安全生产宣传是提高人们安全意识的有效途径，淮阳县为传播安全生产理念，营造安全生产宣传氛围，下发《加强安全生产大宣传工作实施意见》，对安全生产大宣传工作进行具体部署。各乡镇、县直各单位按照分工细则，采取有效措施，认真组织开展形式多样的宣传教育活动。一是开设专题电视栏目。在县电视台开设安全生产专题栏目《安全淮阳行》，广泛宣传安全生产法律法规，推广先进典型，曝光违法行为。二是建设安全生产文化长廊。该县充分利用各乡镇辖区内主要街道、围墙，制作宣传栏，科学打造以事故警示、安全常识、安全法律法规等内容为主的安全文化长廊，共制作宣传栏326块，受教育群众达20多万人次。三是开设“淮阳安监”微信公众号。四是建设安全文化一条街。在产业集聚区腾飞路，建成了一条长达3000米左右的安全文化宣传街，宣传内容贴近实际、丰富多彩。五是积极开展“七进”活动。各乡镇、县直各单位以及有关重点行业将安全知识带进企业、校园、机关、社区、农村、家庭、公共场所等地，取得了良好效果。

周密组织 积极开展“安全生产月”活动

在全国第17个“安全生产月”活动期间，该县下发《关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》和《关于开展2018年“安全生产宣传咨询日”活动的通知》，召开“安全生产月”活动动员会，县长王毅在《龙湖》内部刊物发表《生命至上 安全发展》署名文章，副县长朱希炎在县电视台发表电视讲话。在县电视台滚动播出为期一个月的“安全生产月”宣传字幕，播放安全生产警示片10期；在伏羲文化广场开展安全生产宣传咨询日活动，县安委会成员单位、学校、燃气公司、加油站等45家单位参加，现场举办了消防演练、救护装备展示，发放帽子、围裙、笔记本、遮阳伞等安全文化物品，大屏幕、流动宣传车循环播放警示教育片等多种形式对安全生产进行宣传。咨询日当天，设立咨询台45个，宣传版面320多块，悬挂条幅500多幅，发放各类宣传资料、宣传画册20000多份，出动宣传车93辆，腰鼓队20多人，绕城区主要街道进行宣传，达到较好的宣传效果。同时，以“安全生产月”活动为契机，在全县范围内开展安全生产排查治理行动。

积极参与 开展安全生产应急救援演练

全县各乡镇、县直各单位、各行业积极行动，开展形式多样的安全生产应急演练46场次，参与人数5000多人次，进一步提高应对突发安全事故的综合指挥能力、快速反应能力、应急处理能力。县安监局组织相关企业先后开展了烟花爆竹经营公司员工、加油站工作人员应急救援演练，有效地提高了从业人员的消防安全意识和突发事件的处置能力。县发改委开展全员消防安全培训及逃生演练；县民政局组织敬老院老人开展安全知识讲座和消防应急演练；县交通局联合文改委在龙湖水域开展水上交通事故应急综合演练；县产业集聚区管委会组织企业开展各种各样的安全生产应急演练，增强了企业员工自救互救能力。县住建、教体、旅游、消防等部门，安岭镇、冯塘乡、白楼镇、王店乡等乡镇分别组织不同形式的安全生产应急救援演练。全市安全生产综合应急救援演练（淮阳现场）正在积极筹备中。

安全生产永远在路上 。淮阳县将抓细、抓紧、抓实、抓好安全生产责任落实和安全生产各项工作，常抓不懈、持之以恒，消除安全生产隐患，防范安全生产事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。