不让一名学生因贫困而失学

记者 张洪涛 通讯员 丁玺 文/图

“资助管理中心全体工作人员要提高认识，做好政策宣传，规范办理程序，热情服务学生和家长，切实打通绿色民生通道，确保国家惠民政策落实好，让贫困学子上学无忧。”8月13日，市教育局党组书记、局长张建梁到市学生资助管理中心指导工作时说。

我市以“不让一名学生因家庭经济困难而失学”为目标，采取一系列措施，对家庭经济困难学生进行资助。目前，已累计统筹发放资助金26.67亿元，资助贫困学生180万人次，让一批又一批寒门学子顺利完成学业。市资助管理中心获“全国资助工作先进单位”荣誉称号。

完善资助工作体系

目前，我市现有家庭经济困难学生近25万人，约占在校生的12%，困难学生比例较高，学生资助任务繁重。对此，市委、市政府把教育扶贫助学工作列为重点民生工程来抓，市委书记刘继标指出：教育是社会发展的基石，教育公平是社会公平的重要标尺，确保不让一名学生因贫困而失学。市长丁福浩，市委常委、常务副市长吉建军，副市长王少青每到学校调研，都要过问教育扶贫助学工作，看望慰问留守儿童。

2014年，我市建立了市、县两级学生资助管理中心，配备专职资助工作人员近百名。全市各学校成立了资助管理办公室，明确专人负责，全市上下形成“分管副校长、资助业务负责人、班主任”三级资助工作管理体系。市、县两级学生资助中心不断完善“助、贷、免、补”资助体系，建立集学前教育、义务教育、普通高中、中等职业教育和高等教育为一体的家庭经济困难学生资助政策体系，实现建档立卡贫困学生资助全覆盖。

拓展资助宣传领域

“用爱心点燃希望，用行动播撒阳光！” 为使资助政策深入人心，我市不断创新宣传形式，印制“两封信”（致初、高中毕业生的一封信）、发放“两张卡”（资助政策明白卡、建档立卡温馨告知卡）、上好“两节课”（在每学期开学初和毕业时上一节资助政策宣传课）；先后印制带有资助政策解读的各学段录取通知书14万份，确保政策宣传深入班级和学生家庭。全市还统一印制了各学段资助政策讲解挂图近5万份，印制全学段资助政策问答手册3万余份，制作资助政策宣传小扇子2万多份，确保各项政策家喻户晓。今年5月，市教育局成功举办了“教育脱贫攻坚”知识竞赛，各县选派学生代表积极参加，扩大了影响。同时，积极开辟资助政策宣传网络阵地，建立学生资助政策互助QQ群、微信群，不断拓展资助政策领域，资助政策宣传网越织越密。

拓宽资助经费渠道

应助尽助，为每个家庭贫困的孩子点亮希望之灯。如今，农村义务教育阶段寄宿生生活补助、中职国家助学金、高中国家助学金、大学生生源地助学贷款、学前教育资助、普通高中建档立卡家庭贫困学生资助……资助政策已涵盖国民教育系列各个学段。2017年4月，“河南省教育发展基金会周口专项基金”在市教育局正式挂牌成立，开创了全省教育发展基金会的先河，拓宽了资助经费渠道。目前，已募集资金1303万元，累计资助贫困师生4000多人，发放资助金418万元。教育发展基金会为全省首创，通过专项基金的运转，在周口大地营造尊师重教、捐资助学良好氛围。

助学贷款助力学子圆梦

生源地信用助学贷款以其资助力度大、覆盖面广的特点，已成为帮助贫困大学生完成学业的重要保障。我市生源地信用助学贷款工作筹备以来，市、县两级学生资助管理中心积极行动，精心准备，切实将这一助学政策落到实处。

每年高考前夕，市学生资助管理中心组织各县（市、区）有关部门将办理生源地助学贷款的宣传资料发放到每一位考生手中，向他们广泛宣传助学贷款的相关政策和办理程序。有的县（市、区）还在各考点设置服务台，为考生和家长解惑释疑。同时，市、县两级学生资助管理中心还向社会公布了咨询电话，接受社会各界人士咨询，确保生源地信用助学贷款政策应知尽知。

“咋恁快就办好了，现在国家政策好，上高中给补助，上大学还能贷款，大学还有助学金，不好好上学都对不起人。”不少学生家长在办理完助学贷款手续后，称赞生源地贷款是缓解燃眉之急、解除后顾之忧的好政策，感谢资助中心工作人员细心指引和热情服务。

我市2013年启动生源地信用助学贷款工作以来，贷款人数和发放贷款资金呈逐年上升态势，至今已累计发放助学贷款12.6亿元，资助学生17万人次，真正实现了“应贷尽贷”，极大缓解了全市家庭经济困难学生的求学压力。

“生源地信用助学贷款无需担保，手续简便，学生在校期间由财政全额贴息，并且还贷时间长。这对于家庭经济特别困难的学生而言，极大缓解了他们的还款压力。”市学生资助管理中心主任张国庆说。“生源地贷款工作多年保持全省第一。我市敢当先锋队、排头兵，仅今年就办理贷款2.25亿元，3万多名学生受益，连续5年贷款人数和贷款金额均居全省第一位，基本实现了应贷尽贷。2017年在全国生源地贷款工作会议上，我市作了先进经验介绍。”

“教育村长”真情助学

各项资助政策深入人心的同时，活跃在基层一线的“教育村长”们发挥自身优势，走访贫困家庭，宣传资助政策，用真情助学。

“耿大哥，今天给您带来了学生资助政策明白卡和受助情况温馨告知书，贴在墙上吧。家里有什么困难一定要讲出来，孩子不会做的题也可以问我……”日前，西华县李大庄乡的“教育村长”齐保磊，到该乡村民耿先家中走访。

目前，像齐保磊这样的“教育村长”，全市共有12458人。他们走村入户宣讲教育扶贫政策，甄别贫困家庭学生信息，在对贫困户开展帮扶的同时，让资助政策深入人心。

“教育村长”从全市有担当、敢负责、有基层经验的优秀教师中选聘，由教育行政部门颁发聘书，集中培训上岗。

“开展教育扶贫，聘任‘教育村长’，发挥他们的聪明才智，宣传资助政策，让贫困家庭的孩子们接受良好教育，是扶贫工作的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”张建梁说。

努力让每一个孩子享有受教育的机会，不让一名孩子因贫失学。目前，“教育村长”们冒着酷暑，对全市14.89万建档立卡贫困户进行走访排查，全面建立 “一对一”结对帮扶、政策宣传“三位一体”工作机制，用汗水换来群众的笑脸。