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高质量党建引领扶沟乡村振兴路

来源:周口日报

作者:

2019-05-10

记者 谢永静 通讯员 魏文升

一面面高高飘扬的国旗映照下的村室是各村内最抢眼的建筑;

一个个基层党组织已成为党在基层的坚固堡垒和群众心中的踏实依托;

一名名党员干部正带领着群众在乡村振兴的追梦路上,蹄疾步稳、奋力奔跑……

春潮涌动,扶沟更加出彩的时代画卷正徐徐展开;

大笔如椽,高质量的党建为画卷添加了浓墨重彩!

“党的基层组织是党执政大厦的地基。地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。要不断提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。”扶沟县牢记习近平总书记的谆谆教导,持续加强基层组织建设,着力夯实基层根基,推动全县基层党组织全面进步、全面过硬,以高质量的党建工作引领全县党员群众在乡村振兴的康庄大道上阔步前行。

用好思想教育的“金钥匙”

“2018年,我除了参加咱县委组织部举办的春季、秋季培训班外,还去红旗渠干部学院、濮阳市农村党支部书记培训学院学习过。今年3月底,又到市委党校参加了贫困村党支部书记培训班。”提起这两年参加历次培训的收获,大李庄乡大李庄村党支部书记李新立深有感触,“既接受了党性教育,又提高了工作水平,我感到对党的感情更深了,干事创业的底气也更足了。”

俗话说,要想给人一碗水,自己得先有一桶水。在脱贫攻坚和全面小康等工作中,基层党员干部要发挥好桥头堡和智囊团作用,必须自身政治坚定、思想过硬,熟知党和政府的各项政策,能够积极为群众出谋划策。

根据农村干部的文化水平、工作特点等,扶沟县创新培训载体,运用“四大课堂”,多形式、全方位开展学习教育,着力提升农村“两委”班子和党员干部的能力和水平。

阵地课堂。县委组织部发挥县、乡党校的学习阵地作用,由县委党校讲师和县委组织部组工干部主讲,每年将全县412个行政村的“两委”班子成员、村党建专干、农村后备干部、入党积极分子等轮训一遍。

乡村课堂。县委组织部的18名党建指导员常年深入各分包乡镇、行政村,讲解“三会一课”“四议两公开”等基层党建知识,把党的政策送到第一线。

口袋课堂。因农村党员事务多、流动性广,学习时间不易集中,县委组织部有针对性地编印了《农村党建工作知识应知应会“口袋读本”》《脱贫攻坚政策汇编》等4000余本袖珍手册,发放到全县16个乡镇(街道)机关及每个农村干部手中,让他们随时随地都能学。

异地课堂。县委组织部联合红旗渠干部学院、濮阳市农村党支部书记培训学院等,对农村“两委”干部分期分批进行党性教育,开展体验式教学,让他们感受艰苦奋斗、无私奉献的精神,树立奋进标杆,理清工作思路,推动工作跨越开展。

构筑群雁齐飞的“雁阵群”

2018年4月,曹里乡呼庄村“两委”换届选举发生了一件三任村党支部书记同台“唱戏”的稀罕事。前两任村党支部书记张顺明、侯金玉再次高票入选村委会,张顺明专管村里环境治理,侯金玉任村会计,与新当选的村党支部书记呼建立一起搭起了新班子。两任老村党支部书记在群众心目中享有很高威望,化解邻里日常纠纷的作用无人能比,让呼建立这位辞去了在县联通公司每个月能挣3000元钱工作的新村党支部书记,能充分发挥头脑灵活、善于交际的特长,集中精力做好村里的外部协调、招商引资等“大事”。三任村党支部书记同心、同力、同台执棒,带领村民唱响了脱贫致富奔小康的主旋律。“两位老村党支部书记‘下台’不下马、不拆台,主动帮新村党支部书记排忧解难、筑牢党的基层战斗堡垒,正是习近平总书记强调的‘头雁效应’的生动体现。”扶沟县委组织部副部长郝金良说。

群雁高飞看头雁。头雁勤,群雁就能“春风一夜到衡阳”;头雁惰,只会“万里寒云雁阵迟”。为让村党支部书记发挥好“头雁效应”,扶沟县在村“两委”换届工作中,注重从外出创业人才、产业致富带头人、退伍军人等群体中选拔储备村党支部书记,并通过“两级三查一卡”等开展候选人资格审查,最终选出了群众满意的412名村党支部书记和1762名村级班子成员 ,其中63名政治素质高、致富带富能力强的优秀党员走上了村党支部书记岗位。

乡村振兴的宏伟蓝图任重道远,需要久久为功,一茬接着一茬干,才能善作善成。扶沟县未雨绸缪,致力于打造村级后备干部数量充足、素质优良的“人才链”,将政治觉悟高的致富能手、农村企业家作为后备干部重点培养,保证每个村储备不低于2名年轻后备干部,并将此作为村党支部“星级评定”“党建示范村”创建等工作的考核内容,与党支部评先、优秀村党支部书记表彰挂钩。  

截至目前,全县共培养了947名村级后备干部,扶沟乡村振兴的人才储备工作呈现出星星之火的可喜局面。

为着力解决基层党组织存在的制度落实不到位、党建资料管理混乱等突出问题,扶沟县为各行政村选配了“党建专干”,专职专责做好村级党建工作。县委组织部专门划拨一定数额的党建经费为“党建专干”发放适当补贴。各乡镇依据辖区各村党建工作开展情况,每年对“党建专干”评定等级,以定级情况发放“党建专干”补贴。县委组织部下派14名部机关干部到乡镇任党建指导员,通过列席乡镇民主生活会、常态化督导等指导基层党建工作。

“通过采取派驻乡镇党建指导员、村里选配‘党建专干’等措施,建立健全了村级组织体系,确保了村级党建工作有人抓、支部党务工作有人管,汇聚了统筹协作、齐抓共管的强大力量。”扶沟县委组织部副部长杜宏伟说。

厚植干事创业的“动力源”

阵地不牢,地动山摇;阵地牢固,行稳致远。

“为给党员群众提供一个良好的工作学习、参政议政场所,2018年,扶沟整合4827.6万元资金,新建标准化村室146个;投入269.88万元,为146个新建村室和130个因办公桌椅老旧不能正常使用的村室统一配备了办公桌椅、档案柜及组织制度版面。针对排查中发现的部分村室因破旧影响正常使用问题,按照乡镇申请、组织部核查、乡镇修缮、组织部验收拨款的程序,先后投入380万元进行修缮。”扶沟县长张颖波说。

扶沟还在全县16个乡镇(街道)开展以小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室为主要内容的“五小”建设集中攻坚行动,使乡镇干部能俯下身子、扎下根子,心无旁骛地在基层工作,建强脱贫攻坚一线指挥部。为拓展基层组织阵地功能,在村级除村委大院外,扶沟又新建了图书室、医疗卫生室、文化活动广场等,对场所布局、办公用品等统一规范标识,设立“红色标牌”,厚植党建元素,建立健全各项管理制度,切实做到建管并重。

火车跑得快,全靠车头带。农村党支部书记常年工作在基层第一线,工作起来没日没夜,身体长期处于超负荷工作状态。县委组织部每年为他们安排一次体检,把组织的温暖和关爱送到了这些党的基层“排头兵”的心坎上。此外,扶沟县还拿出“真金白银”,激发村党支部书记干事创业的热情。每年按照15%的比例,对评选出的优秀村党支部书记每人重奖1万元;连续三年被评为优秀的,在享受政策规定待遇的基础上,每月可获得政府特殊津贴550元;连续三次享受津贴的,退职后在享受政策规定待遇的同时,每月再获得经济补助1000元。截至目前,全县已有42名优秀村党支部书记通过考察并享受待遇。

“从2011年每月待遇450元,到2018年每月1550元,我的收入8年内实现了三连翻。现在我每月享受政府特殊津贴550元,再加上去年的优秀村党支部书记奖金10000元,各项收入加起来快赶上公务员的工资了。感党恩,跟党走,今后我更要撸起袖子加油干。”柴岗乡梅桥村党支部书记梅根清笑容满面地给记者算着他的收入账。

引导党员当好“主心骨”

一个党员一面旗。走在扶沟各个村庄,谁家有共产党员一目了然。扶亭街道办事处南张村党支部书记张晓曼家门口墙上,“共产党员户”标牌在阳光的照射下熠熠生辉。“干部干部,就要先干一步。这是个光荣牌,也是个提醒牌。党员就要时时处处自觉接受群众监督,为群众做好榜样。”张晓曼说。

为督促党员牢记党员职责,发挥模范带头作用,扶沟为全县13900多个农村党员家庭统一悬挂“共产党员户”标牌,提醒党员家庭做到“十带头”,即带头爱党爱国、带头坚定信念、带头遵纪守法、带头甘于奉献、带头服务群众、带头脱贫攻坚、带头明礼诚信、带头移风易俗、带头爱护环境、带头维护稳定。党员们牢记嘱托,在带领群众推动移风易俗、依法打击非法宗教活动,用党的先进文化阵地占领农村精神文明高地等方面起到了积极作用,为让党的旗帜始终高高飘扬尽到了一份力量。

在着力加强村党支部书记等农村党员干部管理的同时,扶沟县还在强化农村无职党员和流动党员的管理上进行了积极探索。县委组织部在学习借鉴兄弟县先进经验的基础上,结合本县实际,对农村无职党员进行“一编三定”和积分管理,将积分量化分解为理论学习、履职尽责、组织生活等13项基础积分项、20项贡献加分项、26项违规扣分项和7项一票否决项,对每项指标赋予具体分值,增强了积分管理的可操作性。县委组织部为1200多名流动党员发放了《流动党员证》,创新管理服务方式,利用互联网+、微信等新兴信息技术平台开展学习交流,引导党员加强学习提升,提高综合素质,做到党员流动到哪里,党组织的教育、管理和服务就跟踪到哪里。县委组织部还在全县流动党员中深入开展“两服务两争做”活动,即服务家乡发展,争做招商引资宣传员;服务城市建设,争做市场经济排头兵。引导流动党员坚持做到离乡不离党组织,时刻牢记党员身份,时刻牢记组织重托,外出创业不忘家乡发展,利用自身优势宣传推介家乡,主动为家乡发展献计献策;坚持做到及时到流入地党组织报到,自觉服从流入地党组织管理,积极服务流入地建设,牢固树立主人翁意识,努力为城市繁荣发展作出贡献,自觉维护扶沟在外人员的良好形象。

“一个党员一面旗帜,一个支部一座堡垒。在全面建成小康社会、奋力实施乡村振兴战略的新时代,我们要促使党员把先锋模范作用更好地发挥出来,把基层党支部这座堡垒基础打得更牢、夯得更实、建得更强,以高质量党建推动扶沟经济社会跑出加速度,唱响好声音,谱写高质量发展的新篇章。”扶沟县委书记卢伟说。

[责任编辑:牛勇威]

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