周口日报·新周口客户端 记者 侯俊豫 通讯员 薛峰 

为扎实做好第十一全国少数民族传统运动会和建国70周年大庆期间的信访稳定工作，淮阳县委、政府高度重视，进一步提升政治站位，采取六项得力措施，全力营造和谐稳定社会环境。

层层夯实责任。该县县乡两级高标准召开信访维稳推进会，县委书记亲自安排部署，并结合淮阳实际，制定了建国70周年大庆前后信访稳定工作方案、责任追究的意见、信访维稳工作督查的通知等有关文件，层层传导压力，明确目标任务，夯实工作责任。

开门接访处访。从8月26日开始，全县各信访接待场所实行“全天侯”开门接访，并在县新闻媒体和官方网站公示县党政领导接访日程，每个工作日都有县级党政领导接访处访，乡镇有班子成员轮流接访，村级落实了村务日制度，确保群众诉求有人管问，问题及时就地解决。加大领导干部特别是“一把手”公开接访、下访、巡访频次。县信访局制定了工作预案，建立了10人应急队，坚持24小时值班接访处访。目前，全县80%以上的矛盾纠纷和不安定因素均在乡村两级得到了化解，实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”工作目标。

落实县级领导包案化解制度。对排查出的713起不安定因素和重点人员，建立了工作台账，全部落实县级领导干部包案化解制度，做到了6亲自：亲自了解分析案情、亲自制定化解方案、亲自面见信访人、亲自参与研究拿出处理意见、亲自反馈信访人、亲自督促处理意见落实。对信访老户的化解不局限于原有意见、不局限于常规办法、不局限于程序终结，实施了因案施策、因人施策，妥善把问题化解掉，把人稳控住。

化解疑难案件。周信访例会化解。每周坚持信访周一例会雷打不动，书记亲自主持会议，县级包案领导汇报所分包案件进展情况，案件实行动态管理，直至问题解决。创新了例会的补充形式“5+N”机制，即县委书记、县委副书记（政法委书记）、县委办公室主任、分管信访工作副县长、县信访局局长+包案领导、相关单位负责人。县信访局筛选需要县级层面帮助研判解决的疑难案件，每周安排1-2场信访案件研判会，逐案集体“会诊”，逐案制定化解方案，逐案明确化解期限。

启动零报告和日报告制度。从即日起启动零报告和日报告制度。各单位安排专人负责此项工作，切实做到不瞒报、不漏报、不迟报、不误报，有情况随时报告，无事报平安。如有因瞒报、迟报、误报，信访人越级上访，造成影响的，将按照有关规定严格追责问责。强化督查督导。县里成了6个由科级干部带队督导组，采取明察暗访、带案实地督查、回访信访人等形式，倒逼责任单位履职尽责，及时就地推动问题。目前，已督查57个单位，下发督查通报3期，有效推动工作落实，确保社会和谐稳定。