——学习全市脱贫攻坚第十六次推进会精神有感

程维峥

脱贫致富奔小康既是一场攻坚战，更是一场持久战。今年4月16日，习近平总书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调，贫困县摘帽后，要继续完成剩余贫困人口脱贫任务，实现已脱贫人口的稳定脱贫，做到摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。在全国各个贫困地区相继实现脱贫摘帽的喜人形势下，习近平总书记对做好脱贫攻坚“后续文章”提出新要求、作出新部署，情真意切，饱含初心，意在告诫我们,越是关键时期越不能松劲麻痹，既要坚定信心更要防止掉以轻心，坚决做到不获全胜不收兵。

周口市脱贫攻坚第十六次推进会是市委、市政府以高度的政治站位和强烈的责任担当，立足全市7个贫困县全部脱贫摘帽，脱贫攻坚取得决定性进展的新形势，以推进问题整改、巩固脱贫成果、提高脱贫质量，顺利完成年度目标任务为目标指向，为如期打好打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础又一次发出的动员令和集结号。

作为河南省扶贫开发工作重点县，近年来西华县和周口其他贫困县一样，围绕如期实现脱贫摘帽目标，对标现行脱贫摘帽标准，以脱贫攻坚统揽县域发展全局，聚焦作战、尽锐出战、戮力奋战，在决胜全面小康、奋力脱贫攻坚的征程中迈出了一往无前的坚实步伐，和兄弟县一道成功实现脱贫摘帽，以实际行动回应了贫困群众对过上美好幸福生活的新期待。

作为分管和从事脱贫攻坚的基层党员干部，通过学习领会总书记讲话、上级要求和全市会议精神，深刻认识到，脱贫摘帽是阶段性目标，但不是最终目的。俗话说行百里者半九十。摘帽虽可喜，其实路更长，切不可人散摊乱，刀枪入库，马放南山，更要一鼓作气，响鼓重锤，持续攻坚，不放松、不停顿、不懈怠，撸起袖子加油干！

其一，现行标准下脱贫摘帽衡量指标是困难群众的基本需求。不论是贫困人口的“两不愁三保障”，还是脱贫退出的各项评价指标，都体现的是贫困群众最基本的生活保障，最基础的发展需求。脱贫是迈向小康的坚实音符，摘帽是振兴乡村的前奏序幕。脱贫摘帽如考试是“中考”不是“终考”；脱贫攻坚如行路是新的起点，绝不是终点，后面的路更长。

其二，脱贫摘帽之后稳定增收可持续发展的基础仍显脆弱。群众摆脱贫困依托于就业立业，地方脱贫摘帽关键靠产业兴业。尽管已脱贫摘帽，但大多产业形成时间不够长、体量不够大、基础不够牢、带动不够强。产业的培育和成长大都有一个渐进的过程，受经济规律的支配，需要我们结合实际扶弱培强甚至输血再造。

其三，贫困发生状况是一个动态的过程还需持续加力关注。脱贫摘帽不意味着万事大吉，仍有一部分剩余贫困户亟待脱贫，个别已经脱贫的群众可能会因灾、因病等特殊情况返贫致贫，还有一些特殊的贫困群众只能靠政策兜底保障。不让一个老乡掉队小康路，不让一名群众重返脱贫前，是政治良心、是百姓情怀、是责任担当，情感投入仍需持续、精神状态仍需持续、力量摆布仍需持续。

撸起袖子加油干，就要坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠，做到贫困摘帽不撤摊子、不甩包袱、不歇歇脚，一如既往焦点不散、靶心不变，标准不降、力度不减，继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到提质量与防返贫“两手抓”，把摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的“四不摘”要求不折不扣落到实处。

撸起袖子加油干，就要继续贯彻精准方略，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，拿出一把钥匙开一把锁的精准办法，走好绣花功夫的一针一线，坚持对症下药、靶向治疗，按需配菜、精准滴灌，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫；处理好鱼和渔、扶和创、拉和推的关系，接续用力、精准发力、久久为功，推进“志智双扶”，既送温暖富口袋，又送志气富脑袋，下大力气解决“看不见的贫困”。

撸起袖子加油干，就要大力培育民生产业。贫困人口依托产业发展实现稳定就业和持续增收，户户有增收项目，人人有致富门路，才能从根本上稳定高质量脱贫。要紧贴贫困群众和地方实际，持续加强扶贫产业培育，扶贫基地壮大，扶贫项目落实。对脱贫群众要“扶上马、送一程”，创新落实小农户和现代农业发展有机衔接政策，细化护航小农户与大市场的利益联接保证措施，直至真正稳定脱贫不返贫。

撸起袖子加油干，就要以“大排查、大整改、大提升”活动为抓手，一丝不苟开展脱贫“回头看”，切实抓好各类问题整改，持续巩固提升脱贫成果；对标“两不愁三保障”织密政策保障网眼，真正使政策的“含金量”转化为群众的“幸福感”。要加强信息监测，完善预警机制，动态掌握贫困状况，既不能擅自提标准吊胃口，也不能降格以求减成色。要以党建促脱贫，着力巩固基层基础，筑牢村党支部这个堡垒，配强支部书记这个头领，让脱贫攻坚的发条紧拧，动力强劲。

撸起袖子加油干，就要加快推进乡村振兴战略，建立完善脱贫攻坚长效机制，加快乡村产业发展，稳步提高农民收入；持续改善农村基础设施条件，致力完善贫困人口社会保障制度体系；扎实推进生态宜居的美丽乡村建设，做实“六村共建”改善农村人居环境；提升农村基本公共服务水平，不断满足农民精神文化生活需求；构建现代乡村治理体系，进一步提升乡村治理能力，探索形成一批各具特色的乡村振兴模式和经验，实现与脱贫攻坚的顺利衔接。

（作者系西华县委副书记、政法委书记）