记者 李瑞才 通讯员 门明杰

数九寒天，鹿邑县高集乡王屯村处处洋溢着春的气息。洁净的村道两旁大叶女贞、冬青竞相争翠；村文化广场上，孩童们追逐嬉戏、妇女们跳起广场舞……“俺是快要入土的人了，做梦也没有想到能过上和城里人一样的生活。”66岁的王秀珍跳着舞乐呵呵地说。

王屯这个昔日的贫困村，变成了充满活力的美丽乡村。

一个党支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。在推进美丽乡村建设中，王屯村探索出“党支部引领、党员带头、群众义务出工、成功人士捐款”的模式，村容村貌发生了天翻地覆的变化。

王屯村的变化仅仅是鹿邑实施乡村振兴战略、推进美丽乡村建设的一个缩影。

路灯亮了、村容村貌改善了、农民收入增加了、集体经济壮大了、社会稳定和谐了……党的十九大以来，鹿邑县乡村面貌发生了巨大变化。

这些变化源于鹿邑县委认真贯彻落实中央和省、市关于乡村振兴战略的决策部署。该县以美丽乡村建设为抓手，强基固本，狠抓落实，不断提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力，鲜红的党旗在老子故里高高飘扬。

领导带头，主体责任“扛”起来。县委书记梁建松多次强调，抓党建是各级党组织特别是党委书记的主业和首要责任。他从自身做起，召开会议必讲党建工作，下乡调研必看党建工作，全县551个行政村都留下了梁建松检查党建工作的足迹和身影。县委谋划工作党建优先、部署工作党建优先，真正做到了以党建统揽工作全局，仅2019年就召开8次县委常委会和书记专题会研究基层党建工作，及时约谈履行主体责任不力的5名乡镇党委书记，推动了基层党建责任制落实。“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念植根全县各级党组织建设沃土，为乡村振兴夯实了政治根基。

打牢基础，基层组织“强”起来。2019年以来，鹿邑县贯彻落实新时代党的建设总要求，实施“堡垒工程”，新发展党员590名，为基层党组织不断输送新鲜血液。该县投入1035万元新（修、改、扩）建村室112个，确保农村基层党组织开展活动有阵地。由县委组织部牵头、各乡镇党委书记组织带领行政村党支部书记，每季度坚持开展一次“驻村观摩、整乡推进、整体提升”活动，把党建、扶贫、环保、人居环境改善等工作作为观摩的重要内容，通过“亮思路、亮举措、亮效果”，对比先进找差距，抓两头带中间，推进农村基层党组织晋位提升。加强软弱涣散基层党组织集中整顿，及时发现问题、整改问题，特别是在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，把农村软弱涣散村整治纳入专项整治重要内容，对排查出的53个软弱涣散村，由县处级领导干部包乡镇，走遍所有村座谈了解，落实“四个一”要求，一村一策，集中进行整顿，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

机制创新，管理方式“活”起来。鹿邑县坚持实施村级分类动态管理激励机制，严格按照衡量标准，科学划分一、二、三类村级党组织，并与村干部工资报酬直接挂钩。积极探索村级党组织设置模式，探索以自然村党小组、村民小组为主体的农村基层自治体系。为确保自然村事事有人管，2019年以来，该县在自然村设立党小组长或村民小组长，全县共配备党小组长1374名、村民小组长2407名，党小组长或村民小组长列席村“两委”会议，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层基层协商格局，确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，全县社会大局和谐稳定。大力实施“互联网+党建”工程，建成566个视频会议系统，实现县、乡、村三级视频直播、互动交流，助推基层党建上水平。共创共建“党建+金融”服务联盟，村党支部书记担任服务联盟党员业务代表，负责宣传乡村振兴战略和相关金融政策及产品。服务联盟创建以来，先后推出“乡村振兴·党员创业先锋贷”“乡村振兴良田贷”“生态贷”“文明家庭贷”等金融产品，为乡村振兴和产业发展提供了金融支撑 。2019年以来，服务联盟共授信户数14.4万户，授信金额达56.3亿元，带动1.2万余人脱贫致富。

严管厚爱，内生动力“鼓”起来。该县实施“头雁工程”，坚持党员和群众代表双推程序，对推选出的候选人，由纪委监委、审计、环保、政法、信访等县直有关部门联审把关，确保候选人质量，严格执行选举程序，选出合格带头人。2019年以来，该县严格按照组织要求，对32名不胜任不合格不尽职的村党支部书记进行调整撤换，结合分类定级，及时兑现村“两委”干部工作报酬，一类、二类、三类行政村党支部书记工作报酬每月分别达到2000元、1700元、1400元，对村委会主任和连续3年考评成绩优秀的42名村党支书落实副科级工资待遇，充分激发了村“两委”干部争先创优的热情，农村基层党组织活力进一步迸发，思发展、求发展成为最强音，全县上下呈现出“党支部引领、党员带头、群众参与”致力乡村振兴、建设美丽乡村的生动局面。