■宋海转

据报道，为进一步提升市民文明素质，维护“五城联创”成果，回应民众反映强烈的不文明行为呼声，我市拟出台《周口市文明行为促进条例》（以下简称《条例》），对随地吐痰、闯红灯、遛狗不拴绳等不文明行为进行规范。

诚然，文明行为的养成，文明素质的提升，离不开个人的自我修养，但与社会环境也紧密相关，其中就包括法制环境。尤其在经历新冠肺炎疫情这样的公共卫生事件后，大家几乎都养成了出门戴口罩、勤洗手、常通风、爱消毒等良好习惯，这无疑是一次促动大家养成良好卫生习惯、提升整体文明素质的良机。在这样的背景下出台《条例》，可谓恰逢其时。

自古以来，文明的行进都离不开法制的护航。以新加坡为例，新加坡是公认的文明素质较高的国度，有人甚至称其“路不拾遗、夜不闭户”。殊不知这和新加坡对不文明行为的严厉惩处有关，如乱扔垃圾、随地吐痰、上厕所不冲马桶、在地铁上吃东西、甚至不按交通规则过马路等都会遭到较重的处罚。该国法律规定，使用厕所后不主动抽水，初犯将被罚款150新元并拘留，再次违犯光罚款就要500新元。有一个著名案例，1993年，一位美国人到新加坡旅游时在别人的汽车上涂鸦，结果被法院判处6鞭刑并遣送回国。新加坡的严刑峻法自然不能照搬照抄，但用法制手段促进社会文明水平提升的做法值得学习借鉴。

良法是善治的前提，法治为文明“兜底”。那些随地吐痰、乱扔垃圾、放养犬只、霸占座位等不文明现象，从根本上说，并不是难以解决的问题，往往只是因为管理机构不明确、权责不清晰，才导致“小问题”拖成“大麻烦”。明确管理办法，加强执行力，才能不断增强国民的自觉性和约束力。

当前，国内不少省份和城市均已立法，对随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为的处罚做出具体规定，这对每一位公民的言行举止都具有强大的刚性约束力。以《条例》等地方法规为文明的前行保驾护航，既是依法治国理念的贯彻落实，也是社会全面进步的具体表现。我们相信，我市的文明水平在《条例》的护航下，必能迈上新的台阶。