周口日报·新周口客户端记者 马治卫 通讯员 王玉峰 张忠臣

5月8日上午，太康县第十五届人民代表大会第四次会议在县脱贫攻坚指挥部三楼会议室开幕。大会采取视频会议并设分会场的形式举行。23个乡镇分别设立一个分会场，县公安局七楼会议室、县委综合楼一楼会议室各设一个分会场。来自全县各条战线的人大代表、政协委员及其他列席人员分别在主会场和25个分会场参加大会。

主会场内国徽高挂，气氛庄重热烈。王国玺、张思民、李锡勇、王建林、于阗镇、窦胜利、邱范卉、邢爱华、宋文中在主席台就坐。大会主席团成员，县直一团、二团代表在主会场参加会议。县委书记王国玺主持会议。

县委书记王国玺说：各位代表，太康县第十五届人民代表大会第四次会议应出席代表409人，今天的会议出席376人，缺席33人，出席人数符合法定人数。现在我宣布，太康县第十五届人民代表大会第四次会议开幕！

全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，县人民政府县长李锡勇向大会作《政府工作报告》。

李锡勇说：“各位代表，现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。”

县长李锡勇说，过去的一年，面对复杂严峻的发展形势，县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，按照省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署，优化产业结构、狠抓三大攻坚、扩大有效投资、保障改善民生，较好地完成了县十五届人大三次会议确定的目标任务。

李锡勇说，2019年全县生产总值完成372.7亿元，增长8.5%。社会消费品零售总额161.3亿元，增长11.7%。公共财政预算收入12.2亿元，增长10.5%。税收收入8.9亿元，增长14.6%。规模以上工业增加值增长8.7%。固定资产投资增长9.7%。

这一年，太康县域经济高质量发展全省综合排名第20位。商务中心区全省综合排名第10位，晋升二星级；产业集聚区继续保持省二星级，全市综合排名第1位。这一年，太康县先后获得中国孝善文化之乡、全省“七五”普法中期先进县、全省电商扶贫先进县、省级农民工返乡创业示范县等荣誉。这一年，太康县成功通过全省义务教育均衡县、省级文明城、省级卫生城验收。

2019年，主要做了以下工作：经济质效在转型升级中持续提升。工业经济实力不断增强。“三大攻坚”在精准发力中持续巩固。脱贫攻坚顺利推进。发展优势在开放招商中持续增强。城乡品质在统筹联动中持续优化。社会事业在共建共享中持续改善。

李锡勇说，一年来，我们自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会各界监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力打造法治政府、务实政府、担当政府、廉洁政府。加强与工会、妇联、共青团、工商联、科协等群团组织的联系。武装、审计、供销、县志、气象、民族宗教等工作取得新成绩。各位代表，这些成绩的取得，是在县委的坚强领导下，全县上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县工人、农民、知识分子和广大干部，向政法干警、驻太武警，向离退休老干部、老同志，向关心支持太康发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！”

李锡勇说，2020年，突如其来的新冠肺炎疫情给经济发展带来前所未有的挑战，我们必须充分估计困难、风险和不确定性。要更加坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，扎实推动县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，打造全市县、乡、村三级样板。全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，把疫情对经济社会发展的影响降到最低。以产业集聚区建设为平台，以十三大园区建设为抓手，以两大主导产业为支撑，培育新动能、形成新优势、打造新格局，保持全市第一方阵，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

李锡勇说，今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长8.5%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，居民消费价格涨幅3%，公共财政预算收入增长8%左右，税收收入增长10%左右，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，万元生产总值能耗降低3%。城镇新增就业7000人以上，调查失业率控制在5%以内、登记失业率控制在4%以内。实现今年主要目标任务，要重点把握好以下七个方面的工作：落实常态化疫情防控举措，推进经济社会秩序全面恢复。打赢打好三大攻坚战，补齐高质量发展短板。强化工业主导地位，提升产业发展水平。着力扩大有效投资，积蓄高质量发展后劲。推动百城建设提质工程，加快新型城镇化步伐。实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。统筹民生事业发展，筑牢群众幸福之基。

坚持以人民为中心，全面提升政府治理效能，为人民服务、对人民负责、受人民监督，建设人民满意的服务型政府。提高站位讲政治。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把中央方针政策和上级决策部署落到实处。深化“不忘初心，牢记使命”主题教育，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，付诸具体行动。

在政府工作报告最后，李锡勇说：“各位代表！万众一心加油干，越是艰险越向前。让我们在县委的坚强领导下，同心协力、创新发展、再创辉煌，在常态化疫情防控中全力推动经济高质量发展，完成“六稳”“六保”任务，为全面建成小康社会绘就太康出彩画卷！”

县人大常委会主任张思民向大会作人大常委会工作报告。

县人大常委会主任张思民说：“各位代表！受县人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。2019年，县人大常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在县委的坚强领导下，按照县十五届人大三次会议的工作部署，强化使命担当，勇于开拓进取，依法履行职责，扎实有效工作。一年来，召开常委会会议8次、主任会议8次，听取和审议专项工作报告21个，作出决定决议7项，办理代表建议199件，开展调研视察15次、执法检查5项，听取国家机关工作人员述职12人次，选举任免国家机关工作人员86人次、任命人民陪审员144人次，为全县经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。”

张思民说，县人大常委会2019年的主要工作是：一是突出核心，在对党忠诚上提高站位。常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，紧跟党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人大工作正确政治方向。二是围绕中心，在服务大局上担当作为。常委会充分发挥职能作用，围绕中心、服务大局，进一步增强责任感和使命感，以担当之责、严实之态、精准之策和有效之举，助力打好“三大攻坚战”。三是顺应民心，在强化监督上履职尽责。常委会紧紧围绕人民群众普遍关注的县域经济发展、“三农”、教育、卫生、养老、司法等热点难点问题，依法开展监督，确保人大工作顺应民意、贴近民生、赢得民心。四是把握重心，在代表工作上勇于创新。常委会加强和改进代表工作，支持和保障代表依法履职，通过人大代表把人大工作深深植根于人民群众之中。五是不忘初心，在自身建设上树立形象。常委会从政治建设抓起、从素质能力强起、从纪律作风严起，开展“讲政治、懂法律、守规矩、强能力”活动，着力建设政治机关、工作机关、代表机关、模范机关。

张思民说：“各位代表，常委会一年来各项工作取得的成绩，是县委坚强领导的结果，是各位代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和机关工作人员共同努力的结果，是县“一府一委两院”、各乡镇人大主席团、社会各方面和广大人民群众鼎力支持的结果。”

张思民说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。今年春节以来，我们经历了一场突如其来的新冠肺炎疫情，在人民群众性命攸关的危急之际,全县各级人大代表冲锋在前、顽强拼搏，众志成城、守望相助，捐款捐物、奉献爱心，展现了人大代表的担当和风采。新的一年，县人大常委会要在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实县委经济工作会议部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，守正创新、担当作为，统筹做好疫情防控和人大工作，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献力量。在具体工作中要做到：强化政治自觉，提高站位讲高度。强化大局意识，服务发展讲高度。强化监督实效，履职尽责讲法度。强化服务保障，代表工作讲深度。强化自身建设，改进作风讲力度。

张思民在报告最后说：“各位代表，初心凝聚力量，使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，牢记使命担当、扛起人民重托，以奋斗书写美好、以奋斗定义时光，倾心履职、埋头苦干，夺取全面建成小康社会伟大胜利、奋力谱写太康高质量发展更加绚丽的新篇章！”

会议还听取审议了县人民法院院长张建援所作的《太康县人民法院工作报告》和县人民检察院检察长韩晓相所作的《太康县人民检察院工作报告》，大会印发了《关于太康县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《关于太康县2019年财政预算执行情况与2020年全县预算（草案）的报告》。通过了表决本次大会选举办法（草案），表决县十五届人大有关专门委员会组成人员人选表决办法（草案），表决2020年太康县重点民生实事项目票决办法（草案）。