周口日报·新周口客户端记者 徐松 通讯员 张洋

移师郸城、实地观摩，现场交流、就地部署。7月30日、31日，由省卫健委全程指导，开封市卫健委、郸城县政府主办的开封市紧密型县域医共体培训会在郸城县举行。省卫健委体改处副处长江行义出席会议并作政策解读，开封市卫健委党组书记、二级巡视员张栋梁和医保、人社、财政等部门负责人以及全市卫健系统、各县市区医疗机构主要负责人一行160余人参会，并现场作医共体推进工作部署。郸城县副县长张凯致辞，县卫健委党组书记、主任付登霄分享医共体建设“郸城经验”。

张凯首先向支持郸城医共体建设工作省卫健委以及各级领导表示感谢，向远道而来的开封考察队表示欢迎。他指出，郸城县作为国家级紧密型县域医共体建设试点县，县委、县政府高度重视、高位推动医共体建设，进一步完善医疗健康新体制，坚持做实做细家庭医生签约服务、健康教育、慢病管理等工作。在推进县域医疗卫生建设方面持续发力，以建设健康郸城为目标，以深化医改为抓手，以提升服务能力为重点，医共体建设初有成效，有效解决了群众“看病难、看病贵”问题，县域医疗资源释放出了更大效能。

江行义指出，县域医共体是医疗卫生服务体系的一次自我整合、自我优化、自我提升，其核心是围绕群众健康新期盼，落实县乡村医疗卫生机构功能定位，推动机构间协作联动，构建优质高效的县域整合型医疗卫生服务体系。医共体建设最根本的出发点和落脚点就是让人民群众不得病、少得病和就近看得上病、看得起病、看得好病，是系统整合升级县域医疗卫生服务资源，创新医疗卫生管理体制和运行机制，提高县域医疗卫生资源配置和使用效率，有效建立以健康为中心、防治结合的县乡村三级整合型医疗卫生服务新体系。

付登霄以《打造紧密型医共体 筑牢群众健康防线》为题，从改革背景、主要做法、成效与打算等几个方面介绍了郸城县医共体改革的探索之路。

付登霄说，郸城县医共体建通过同质化管理、错位化发展，畅通资源下沉渠道，推动牵头医院专家、学科和管理“三下沉”，带动基层医疗卫生机构能力、质量和效率“三提升”，构建起下得去、沉得住、都得利的专家资源下沉利益机制，建立起责任明确、帮扶精准、高效共赢的牵头医院帮扶发展长效机制。目前已基本实现人力资源、设备资源、技术资源的上下贯通，有效流动，提高了集团内部管理的规范性和运转的高效性。推进了医疗和公共卫生以及健康预防的融合，实现了医保基金与医疗和健康之间关系的深度融合，实现了横到边、竖到底的医疗卫生服务全覆盖。

培训会后，开封市卫健委党组书记、二级巡视员张栋梁，开封市医疗保障局副局长王志，开封市卫健委副主任李书亮、李新民，开封市卫健委副调研员李全红等在郸城县中医院报告厅现场召开会议，要求认真贯彻落实国家医改惠民政策，借鉴“郸城经验”，安排部署推进开封市医共体建设工作。

开封市观摩团还实地观摩了郸城县第一医健集团县人民医院新区和医共体成员单位虎岗乡卫生院、王寨村卫生所，第二医健集团县中医院和第四医健集团宁平镇卫生院，直观感受医共体建设为基层医疗机构带来的翻天覆地的变化，为基层群众的生命安全和身体健康提供的坚实保障。