扶贫产业助推乡村蝶变

乡村旧貌展新颜

党建宣传有特色

群众休闲好去处

文体活动成时尚

“五美”庭院遍乡村

碧草茵茵、处处美景

记者 张猛 通讯员 王永杰 文/图

盛夏，豫东平原迎来一年中绿意葱茏、百花怒放的最美时节。西华县聂堆镇也在这样的美好时节里收获了新的小镇名片。不久前，省委农村工作领导小组下发豫农领文〔2020〕3号文，命名50个乡镇为全省第一批美丽小镇，西华县聂堆镇名列其中，成为全市三个之一、西华县唯一一个获此殊荣的乡镇。

近年来，聂堆镇把创建美丽小镇作为改善人居环境，全面实施乡村振兴的重要内容，坚持建管并重，不断完善基础设施，也收获了新的小镇名片。建立健全管理体制机制，大力倡导文明乡风，一体推进美丽小镇创建工作取得明显成效。美丽小镇演绎出万般风情，一幅留得住新绿、守得住碧水、记得住乡愁、涵养得了文明乡风的画卷，已从梦想照进现实。

计熟事定 规划先行

聂堆镇在加强城镇建设中始终坚持规划先行，把政府所在地及城镇周边乡村建设一体规划。

新修下水道1260米，新建绿化带1350米，新装防护栏1370米，铺设彩砖6000平方米，硬化地面1100平方米，新装高标准太阳能路灯163盏，新植绿化树760棵……为进一步改善镇区环境，提升镇区品味，该镇争取项目资金900余万元对镇区提升改造，全方位提升小城镇管理水平。

配合镇区提质改造项目，魏那行政村作为镇区最南端，是聂堆镇区“南大门”，一并规划实施了“千万工程”试点项目，清理了街道，平整了路肩，粉刷了墙体，对村庄人居环境整体绿化提升，栽植石楠苗39500棵、黄杨苗6000棵、大叶女贞780棵、黄金柳510棵，粉刷墙体2000平方米，新建绿化池1660米,整治废弃坑塘6个，为全镇人民创造一个美丽、干净、舒适的镇区生活环境。

魏那行政村只是聂堆镇美丽小镇建设的一个缩影。如今，漫步聂堆镇乡间小道，环境整洁优美，花儿竞相开放，满眼绿色、处处皆景，美丽聂堆犹如一幅画卷徐徐展开。

强化管理 寻求创新

聂堆镇坚持机制创新，积极完善管理体制机制，成立了建设与管理指挥部，建立长效机制，成立了7人组成的保洁队伍，切实加强对城镇脏乱差综合整治，加大卫生管理、小广告治理、乱搭乱建、乱摆乱放、占道经营、店外经营、车辆乱停等治理力度，真正归市于场、还路于民，扭转城镇脏乱差局面，实现市场经营规范有序、道路清洁畅通。

在推进小城镇建设工作中，该镇坚持建管并重，与各商户签订“门前五包”责任书，加强镇区卫生管理，营造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的镇区面貌，对镇区卫生一周一小评，对卫生保持好的商户挂红旗，对卫生差的商户挂黑旗，一月一大评，表现好的商户给予适当物质奖励。

为推进环境卫生管理常态化，该镇实行保洁区域管理，分区域由2名保洁员对镇区卫生进行动态保洁，确保垃圾得到及时清扫入桶，用好的环境改变群众随手丢弃垃圾的坏习惯。此外，镇政府专门安排一辆宣传车，每天定期到镇区宣传，提高商户和群众爱护花草、不乱停车辆等文明习惯。

“以前村里又脏又乱，家家户户的生活垃圾随意乱倒。再看看现在，大家都自觉打扫门前屋后的卫生，村内变得干净整洁了，垃圾每天有专人来收，真是看着开心，住着舒心！”采访中，聂堆镇群众说。

以人为本 提升功能

在城镇建设上，该镇始终坚持民生为先，以人为本，优先布局基础设施建设，不断提升镇区公共服务能力。镇区建成污水处理厂1个，公共卫生厕所3个，生活垃圾治理率达100%，居民自来水供水率达100%，生活污水处理率达100%，户用无害化卫生厕所覆盖率达100%。

为推进义务教育均衡发展，镇区建成中学一所、小学一所、幼儿园2所，投资3000余万元改善学校硬件设施，全镇教育教学水平不断提升，适龄儿童入学率达100%。同时，整体提升镇卫生院医疗水平，推进深化医药卫生体制改革工作要求，稳步推进基本公共卫生服务项目，严格执行国家基本药物制度，满足全镇广大人民群众的就医需求。

与此同时，该镇对镇敬老院实施扩建工程，改善居住条件，能为百位以上老人提供养老服务。为保障群众日常需求，镇区建成大型超市3家，规划建设农贸市场1个，能够最大限度满足商户经营所需和群众购物需求。此外，该镇建有新时代文明实践所1个、镇文化体育综合服务中心1个、新时代文化广场2个，并配齐了健身器材，能够最大限度满足广大群众健身需求。新建成的集各职能部门为一体的综合性党群服务中心，建有矛盾调解调中心和信访室，能为全镇广大党员群众提供高效服务。

外树“颜值” 内提“气质”

在美丽小镇建设中，聂堆镇既注重打造外在“颜值”，又注重提升内在“气质”。为此，几年来，该镇持续在全镇范围内开展移风易俗，倡树文明新风活动，以社会主义核心价值观宣传为主题，刷写墙体标语及宣传图画3万余平方米占领宣传阵地。

在用好镇新时代文明实践所这个平台的同时，该镇建立镇新时代文明广播站，实现镇广播站全覆盖，让党的声音深入人心。发挥爱心美德公益超市、党员先锋驿站、公益文明传播站三大平台作用，实行积分制激励引领措施，对党员群众分类进行激励引导，鼓励广大群众倡树文明新风，共同营造和谐稳定的生活环境。

为在群众中树立精神文明典型，带动和影响身边群众，镇党委、政府积极组织召开精神文明建设大会，表彰了一大批精神文明先进个人和单位，组织开展了“十星文明户”“五美庭院”评选活动，实施动态管理，表彰授牌“五美庭院”户941户，引导群众自觉培养良好生活习惯，对人居环境改善工作起到的推动作用。

此外，该镇注重文化文艺队伍建设，不定期组织文艺汇演，表彰优秀文艺节目，激励群众崇尚美好精神生活。通过一系列激励引导措施的实施，群众的精神面貌明显好转，干群关系更加团结紧密，社会环境更加和谐稳定。

聂堆镇的环境在变，人民群众的生活在变，千家万户的精气神也在变。聂堆镇党委书记牛海燕告诉记者：“聂堆镇入选全省美丽小镇，是全乡干部群众齐心协力共创美好家园结出的果实。我们深感任重而道远，必须把握住机遇，拉高标杆，不断推进小镇建设提档升级，加快推进乡村振兴。”