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项城市推动河长制从“见河长”到“见成效”

来源:新周口客户端

作者:

2020-08-17

周口日报·新周口客户端记者 彭慧 通讯员 丁月良

初秋的骄阳,投影在波光粼粼的沙颍河畔。岸边草木葱郁,河里碧水流动。碧水长天之间,水景交融,俨然一幅唯美的生态画卷。近年来,项城市切实扛起河湖管理保护和生态文明建设的政治责任,坚持宣传发动、高位推动、多方联动、制度驱动,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,把河湖“清四乱”工作作为一场重要战役来打,打出了声势、打出了成效,全市河道水环境质量得到了明显改善。

建章立制 广泛宣传


 河湖“乱占、乱采、乱堆、乱建”清理工作是河长制工作的重要内容,也是推进生态文明建设的重要抓手之一。“清四乱”工作如何开局?项城市委、市政府一开始就注重 “顶层设计”,精准施策,一个个方案制度相继出台,一场场宣传发动频频吹响。项城市全面推行“河长制”工作开展以来,先后制定出台了《项城市河长制工作实施方案》《项城市关于开展河湖 “清四乱”专项行动实施方案》《项城市最严格水资源管理“三条红线”实施方案》等规范性文件,高位推进全市水生态环境治理保护蓝图。制定了项城市河长制工作局际联席会议等7项制度,为落实河长制工作特别是加强河湖生态治理奠定了坚实基础。


  项城市坚持群众主体原则,采取传统媒体与新兴媒体相结合的形式,加大“清四乱”专项行动和护河意识的宣传,切实增强群众“清理河湖、清洁家园”生态环保意识。通过各类媒体平台,广泛宣传开展河湖“清四乱”工作的重要性、必要性,积极跟踪报道河湖“清四乱”重大活动,切实让群众清楚河长制以及河长制工作进展,切实提高群众的护河意识。各镇、街道、村召开党员和村民组长会议进行思想动员,村组干部走村入户进行深入动员、宣传和政策解释。在涉河村庄、城镇的醒目位置悬挂宣传标语和横幅,向村镇发放宣传单1万多份、张贴通告320张,张贴宣传标语,悬挂条幅46块(条)发放宣传手册5000册,设置宣传栏(牌)200多个,营造了浓厚的工作氛围,推动了河湖“清四乱”工作持续升温。

握指成拳 合力攻坚


  现场交办发现问题、明确整改工作措施、靠实整改责任人员。这是日前项城市花园街道总河长开展巡河治河的一幕。据花园街道河长办工作人员介绍,街道河长办制定了河长制责任清单,建立了督办问题台账,并与社区河长签订了目标责任书,使以往难以落实的河道环境突出问题“迎刃而解”,促进了河长制工作的常态化和长效化发展。仅今年上半年,项城市三级河长巡河累计4736次,其中县级河长巡河49次,乡级河长巡河1182次,村级河长巡河3505次,巡河发现问题437个,整改销号率达到100%。项城市把河长制责任落实作为党委、政府履责管理考核的重要内容,由市委、市政府定期安排部署工作任务,研究解决工作推进中存在的突出问题,按季度分解河长制工作责任,县级“总河长”、“副总河长”认真落实统筹管理、督促检查等职责,对“河长制”工作亲自部署、亲自督促、亲自协调,确保了河长制推动中各项工作任务的落实见效。

在开展河湖“清四乱”的工作中, 坚持以开展河道“清四乱”行动为抓手,先后开展河道综合整治行动6次,对纳入河长制管理的22条河流进行专项整治,治理河流长度300多公里,清洁水面垃圾9.6万平方米,清理沟河垃圾218处,清理涉水违章建筑物82处1.7万平方米,清理养殖场45处,依法取缔非法入河排污口10处。组织完成了运粮河、南栗河、长虹运河黑臭水体治理任务,依法拆除汾河和长虹运河两岸违法建筑物近31.2万平方米,全市河道脏乱差现象得到了有效治理,水环境建设有了大幅提升,获得了沿岸老百姓的高度赞誉。  

久久为功 成效显著  

盛夏时节,漫步在项城市长虹运河生态修复沿岸,视野开阔,满目绿色,花草的清香和河水的清凉扑面而来,一棵棵原生态树木点缀其间,令人心旷神怡。当地群众介绍说,以前的长虹运河水体污染严重,水质发黑发臭,是名副其实的“龙须沟”。从“龙须沟”到“生态园”的华丽转身,折射出项城市持续推行“河长制”以来取得的明显成效。

按照“统一协调、属地管理”的原则,项城市建立推行了由市委书记任第一总河长、市政府市长任总河长、市委各部委领导和市政府各副市长任县级副总河长、乡镇党政一把手任乡镇级河长、村级组织负责人任村级河长的三级“河长”管理体系,全市共设立县级河长17名、乡级河长131名、村三级河长323名,实现了县、乡、村三级河长“全覆盖”,为全面做好河长制工作提供了组织保障。项城市委、市政府高度重视汾泉河国家湿地公园建设,按照保护优先、科学修复、合理利用、持续发展的要求,基础设施完备、保护措施有力、湿地景观独特、科普教育与旅游观光兼备,湿地公园作为“丰”字形的生态廊道,串联起了项城城乡建设的节点,成为集科研监测、科普宣教、休闲游憩于一体的开放型湿地公园,在湿地恢复技术、科学文化普及、生态文化展示与传承等方面,都起到了很好的区域示范和带动作用。

汾泉河国家湿地公园是淮河水系的支流,为典型的黄淮平原水网湿地生态系统,包括项城市的驸马沟、清水河下游段、长虹运河、谷河、汾河、泥河等河段湿地,总面积为17318.25亩,其中湿地面积15305.1亩,湿地率高达88.38%。通过水系调节、水质保护、水岸保护等措施的实施,保护和恢复湿地面积13231.5亩,有效保护项城市河流湿地生态系统、水源地水质安全、野生动物及栖息地等,使区域内水质由Ⅴ类提升到Ⅲ类。

登高望远涟水碧,水清岸绿景怡人。如今,伴随“清四乱”专项行动的有效开展,河长制工作一步步从“有名”走向“有实”,流淌在项城大地上一条条生生不息的河流水域“旧貌”换“新颜”:水更清了,岸更绿了,景更美了,河道更健康了,消失多年的珍稀生物重现河湖,一个生态、宜居、美丽的新项城,正在豫东平原上不断书写着绿水青山新奇迹,一幅幅“河畅、水清、岸绿、堤固、景美”的美好愿景惠及千家万户,百姓的获得感和幸福感照进现实。

[责任编辑:张鲁莎]

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