周口日报·新周口客户端记者 张猛 通讯员 远艳娟

为营造风清气正的换届环境，确保全县村（社区）“两委”换届工作顺利稳妥开展，西华县纪委监委、县委组织部、县委政法委等部门联合亮出“巡视巡察、打击诬告陷害、扫黑除恶”的“巡、打、扫”三把“利剑”，对换届期间的苗头性、倾向性以及一切有碍换届工作的问题，做到“早报告、早请示、早处理”，为换届工作保驾护航。

亮出巡视巡察“利剑”，剑指纪律作风，严明换届工作纪律——

立足政治监督，坚持“严”的标准。为严明换届工作纪律，十三届西华县委第十二轮巡察工作暨重点村居集中整治，紧扣助力换届选举目标任务，精心组织、统筹谋划，对全县13个乡镇（街道）的126个村（居）进行巡察，各巡察组切实把握好政治巡视的定位和重点，围绕“三个聚焦”的基本要求，把纪律监督落实在干部推荐、组织考察、任用公示、换届选举全过程。督促检查被巡察党组织落实党中央决策部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况，把“严”的主基调长期坚持下去。

聚焦整改问题，肃清“正”的纪律。此次巡察坚持问题导向，重点关注2018年换届选举以来村（社区）班子不团结、能力不足或家族宗派势力干扰等村社换届核心问题，根据进驻前收集的问题线索、信访举报等信息，分别为126个重点村社建立“个性化问题清单”，并制定“一村一策”方案实行全面整改。各巡察小组开门接访，收集群众反应强烈的问题，特别是对于有可能影响换届选举的重点人、重点事，巡察组通过入户走访、实地察访等形式开展一线倒查，第一时间深入调查核实，第一时间向区委巡察工作领导小组汇报，着力肃清正风气正的换届工作纪律。

开展集中整治，营造“清”环境。本轮巡察要求各组紧贴村级组织换届要求，着力发现村（社区）“三委”班子运行、干部履职担当等方面问题，全面摸清被巡察村（社区）政治生态情况，对问题严重的村（社区）开展重点村居集中整治，对换届不正之风‘零容忍’，严查拉票贿选、跑官要官等问题，发现一件就立项专办一件，查实一起就处理一起，实现村（社区）党员干部清清白白参选，为村级组织换届选举工作铺路搭桥。

亮出打击诬告陷害“利剑”，剑指不正之风，营造良好换届生态——

加强组织领导，明确责任主体。10月15日，该县召开打击诬告陷害行为暨加强换届风气监督工作专题会，成立由县委常委、纪委书记、监委主任任组长的打击诬告陷害行为专项治理领导小组，制定并印发《西华县纪委监委严厉打击诬告陷害行为专项治理工作实施》方案。明确乡镇（街道）党（工）委书记作为第一责任人，乡镇（街道）纪（工）委担负监督责任，针对基层存在的个别党员干部拉票贿选、干扰换届，插手干扰破坏选举工作的“村霸”和宗族、宗派等恶势力等进行严厉打打击，绝不姑息。

深入摸排问题，畅通民意渠道。各乡镇（街道）纪（工）委、派驻纪检监察组围绕“两委”换届工作，重点对利益访求未达成而采取无中生有、栽赃陷害、歪曲事实、借题发挥等方式捏造村（社区）党员干部违纪违法或出于不正当目的泄私愤、报复他人等影响换届工作顺利推进的行为进行一次彻底摸排。畅通纪检监察信访举报“主渠道”，重点抓好信访举报件监督管理。拓宽和规范“信、访、电、网”四位一体信访举报平台，及时受理群众来访、来电，及时受理新的举报线索。

打击诬告陷害，营造良好生态。实行精细化管理，对排查出的问题隐患，逐一登记造册，建立台账。重点抓好信访举报件监督管理，对所有的检举控告认真分析研判、精准甄别，对涉嫌诬告陷害的，依纪依法对西华营镇2起诬告陷害行为，按照程序移送监督检查、审查调查等执纪执法部门进行查处，给予严肃处理并进行全县通报，着力提高党纪处罚的有效性和震慑力，切实营造良好的换届生态。

亮出扫黑除恶“利剑”，剑指黑恶之风，净化换届工作环境——

以党的领导为核心，形成工作合力。县委政法委牵头成立工作专班，县法院、县检察院、县公安局、县司法局分管负责同志配合，成立了净化换届环境创建平安西华专项领导小组，各单位各部门上下互动、左右互通，形成工作合力，齐心协力抓好换届选举工作。召开了“净化换届环境 创建平安西华”百日会战动员大会，出台《西华县村(社区)“两委”换届选举治安和综治工作实施方案》，抓好选情复杂的重点难点村普法宣传、矛盾排查、问题化解等工作。

以建立制度为抓手，做好防范工作。按照“发现得早、处置得好、依法稳妥、防止蔓廷”的要求，针对可能出现的群体性事件、捣乱破坏活动及时制定预案，备足力量，随时做好应对突发性、群体性事件的充分准备。充分发挥在党委政府统一领导下的群体性事件处置机制、网络舆情处置机制作用，高度重视和妥善处置村（社区）“两委”换届期间发生的敏感案(事)件，防止各类敏感案（事）件失控、升级，要坚决防止境内外敌对势力、宗教家族等势力干扰破坏村(居)“两委”换届选举，切实做好重点对象的管控、教育工作。

以扫黑除恶为重点，净化换届环境。通过这次“两委”换届集中力量打击一批参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、打砸票箱、撕毁选票、冲击选举会场等违法手段破坏、干扰、妨碍选举的行为，以及对控告、检举选举违法行为的人员进行打击、报复的，做到发现一起、查处一起，绝不迁就、绝不手软，一查到底。采取超高压的态势，超常规的措施，超极限的工作，确保村（社区）“两委”换届工作实现预期目标。③5