2021年目标任务和重点工作
记者 李凤霞 张艳丽 窦娜
2021年经济社会发展主要预期目标
生产总值增长7.5%以上
社会消费品零售总额增长9%以上
居民收入稳步增长
城镇新增就业6万人
粮食产量保持在180亿斤以上
生产总值增长7.5%以上,规模以上工业增加值增长7.5%左右,固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长9%以上,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,一般公共预算收入增长6%,居民收入稳步增长,常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右,进出口总额稳定增长,城镇新增就业6万人,城镇调查失业率控制在5.5%以内,粮食产量保持在180亿斤以上。
重点抓好六个方面工作
1.供需两端发力
●重点推进67个省重点项目和366个市重点项目,完成年度计划投资1656.68亿元。优化政府投资,激发民间投资,规范政府和社会资本合作模式,推动政府投融资公司市场化转型,形成多元化投资体系。
●增加高品质健康、养老、育幼、体育等服务供给。
●加快推进周口杂技文化产业园、沙颍河水上旅游、黄泛区生态旅游、商水国家级田园综合体乡村旅游等项目建设。推动太昊陵争创国家5A级景区。
●健全农村流通网络,扩大电商、快递、品牌商超农村覆盖面。培育壮大“直播带货”“体验经济”等新业态、新模式。
2. 狠抓“四大经济”
●提速临港经济。实施港口铁路专用线工程。完成沙颍河航道升级改造。加快申建水运口岸、粮食口岸、保税物流中心(B型)等配套功能区。建立统一的多式联运信息系统。力争年内集装箱吞吐量达到3万标箱以上,港口货物吞吐量突破2500万吨。举办好2021河海联运大会。大力推进益海嘉里(周口)现代食品产业园、铝精密制造产业园、豫东南能源交易储备中心等项目建设。支持沿沙颍河各县市区错位发展临港产业。
●壮大工业经济。围绕钢铁上下游产业补链延链,加快推进周口千万吨钢铁基地建设。以金丹科技为龙头,加快打造周口生物降解新材料产业基地。推动富士康科技工业园二期建成达产。推进数字产业园、大数据产业园建设,加快工业数字化智能化转型。鼓励各县市区和重点企业积极探索5G场景示范应用。
● 繁荣城市经济。扎实推进城市高质量发展三年行动计划,坚定不移做强做大中心城区。启动棚户区改造项目2个、新开工建设安置房2120套,建成14824套。改造老旧小区508个。加快龙源路升级改造、七一路东延、中原路北延、周口高铁片区至淮阳快速通道、中州大道北延至西华、武盛大道南延至商水等工程。建设一批“小、精、特”的“袖珍公园”。持续推进沙颍河城区段治理、中心城区水系综合治理。全面落实《周口市文明行为促进条例》,建设一批示范路和达标示范街。加快推进中央商务区、高铁片区建设,支持华耀城商贸物流发展。大力实施产业集聚区“百园增效”行动,全面提升县域综合实力。打造一批具有鲜明特色的休闲旅游、商贸物流和民俗文化等魅力小镇。
●培育返乡经济。进一步完善支持返乡经济发展的政策体系,在“一县一主业、一乡一品牌、一村一特色”基础上,逐步构建“特色更加突出、品牌更加丰富、规模更加集聚”的返乡经济新格局,推动返乡创业项目向现有产业集聚区等各类园区集中布局,鼓励引导返乡创业企业主动融入本地产业延链、补链、强链大盘子。
3. 推动乡村振兴
●新建高标准农田100.9万亩,确保粮食面积稳定在2063万亩以上。推进“良种工程”培育攻关,培育国家和省级驰名品种2~3个。
● 加快推进国家农高区建设,着力打造小麦产业创新发展引领区、黄淮平原高质高效农业示范区、全国乡村振兴典范区。打造优质高效农产品生产加工基地。
●深入开展“六村共建”,扎实开展小城镇建设三年提质行动,启动实施农村人居环境整治提升五年行动。
●落实过渡期内“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。
4.深化动力变革
●推动企业开办时间压缩至2个工作日以内。优化提升一体化政务服务平台功能,推动更多事项“一网通办”“一证通办”“掌上可办”。加快农业农村改革。基本消除集体经济空壳村、薄弱村。扎实推进粮食储备制度和国有粮食企业改革工作。积极稳妥推进开发区体制机制改革。
●加快推进阳新高速宁陵至沈丘段项目,开工建设阳新高速沈丘至豫皖省界段、兰沈高速兰考至太康段、沈卢高速沈丘至遂平段,加快推进平漯周高铁项目、沙颍河周口以下航道4级升3级前期工作,持续推进周口民用机场前期工作,支持鹿邑通用机场建设。深化提升招商引资突破年活动。精心筹办好第二届周商大会。
●新建各类省级创新平台10家、市级创新平台40家。
5.持续优化环境
●以“营商环境提升年”为抓手,着力营造便捷高效的政务环境、宽松有序的经营环境、公平正义的法治环境。
●继续打好污染防治攻坚战。持续推进“白色污染”治理和农业面源污染治理,推进农药、化肥减量化和土壤污染综合防治。持续实施国土绿化行动,新造林10万亩、森林抚育6.2万亩。大力推动绿色低碳发展。
●毫不放松抓好常态化疫情防控。深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大安全事故。
6.切实改善民生
●重点抓好高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体创业就业。深入实施全民技能振兴工程。
●实施全民参保计划攻坚行动,基本医疗保险参保率稳定在97%以上。
●推进周口市中心医院、中医院新区医院建设和周口市传染病医院改扩建。
●实施“职业教育产教融合发展行动计划”和职业院校质量提升工程,打造周口职教品牌。
●举办好周口市第四届运动会,启动2022年全省第九届少数民族运动会筹备工作。
●加强预防和打击各类违法犯罪活动,常态化推进扫黑除恶。
●支持驻周解放军、武警部队、消防救援人员和预备役部队建设,推进军民融合发展。①9