市经济开发区安监办:保一方平安 护一方稳定
□记者 王凯 文/图
开发区管委会副主任李清华带队检查安全生产工作
辖区大、企业多,而安监办工作人员少是制约市经济开发区安全生产和防灾减灾工作的“拦路虎”。面对复杂的安全生产和防灾减灾工作形势,开发区安监办主动作为,认真落实市安委会、市应急管理局和区党委、区管委会关于安全生产暨防灾减灾工作部署,认真谋划,筚路蓝缕,成功“突围”。
区安监办主任杨念国告诉记者,开发区安全生产形势的持续稳定,离不开领导的高度重视。开发区管委会根据省、市关于安全生产工作部署要求,上半年共召开安全生产专题工作会议6次,传达部署安全生产重点工作。“为进一步树牢行业主管部门安全生产监管职责,督促企业落实安全生产主体责任,按照区管委会部署要求,区安监办在1月份开展了为期一个月的全区安全生产工作‘四查四问’活动。通过查安全生产职责履行情况,问安全红线意识强不强;查安全生产责任制落实情况,问责任清不清;查行业、部门、企业组织推动实施安全风险分级管控和隐患排查治理防御工作机制建立情况,问落实严不严;查安全生产专项整治三年行动以来工作开展情况,问效果好不好。要求区直有关单位、辖区企业通过自查自纠找短板,及时健全和完善安全生产日常工作机制,切实增强安全生产意识,提升安全生产治理能力和管理水平。此次活动全区共有18家单位、43家企业参与,反响很好,达到了预期目的。”杨念国说。
安全生产监管横向到边、纵向到底。区安监办根据《安全生产执法手册》(2020年版)相关规定与要求,结合区实际情况,制订了2021年度督导检查计划,并规范健全了“现场检查方案”“现场检查记录”“现场处理措施决定书”“责令限期整改指令书”“整改复查意见书”等安全生产督导检查相关文书式样;根据《安全生产监督检查重点事项表》对督导检查内容进行了更新完善,使在对不同行业的企业进行督导检查时有侧重点、有检查重点事项。杨念国说:“根据6月25日省委书记楼阳生主持召开的全省火灾防治工作紧急电视电话会议精神,开发区召开专题会议对相关工作进行部署安排,并要求区安委会各成员单位多措并举,积极开展安全隐患排查工作,落实会议相关部署要求。区管委会副主任李清华多次带队对辖区内涉氨、粉尘涉爆、加油站等重点领域企业开展安全生产督导检查,并邀请专家现场指导。”
扎实推进安全生产专项整治三年行动。区安监办联合区安委会各成员单位多次联合督导,确保安全生产监管无死角。截至目前,区安委会成员单位共联合督导检查生产经营单位15家,发现安全问题隐患59项,均已完成整改。省安委会4月底来开发区益海(周口)粮油工业有限公司、黄淮农产品股份有限公司进行了暗查暗访,各项安全问题目前已完成整改,并及时回馈省安委会。
加大安全生产宣传力度,普及安全知识,营造良好的社会舆论氛围。结合“安全生产月”活动,区安监办组织开展了“学习安全知识、乐享文明生活”宣传咨询活动,共发放各类安全生产宣传资料10000余份,张贴安全生产宣传海报500余张,展示安全生产知识展板8块,悬挂条幅60余条,辖区企业参与宣传活动45家。
针对防灾减灾工作,杨念国介绍说,区安监办将聚力综合统筹,着力提升“五个能力”,深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述,认真落实市委、市政府,区党委、区管委会防灾减灾救灾决策部署,着力提升防灾减灾救灾综合协调能力、综合防灾能力、综合减灾能力、综合抗灾能力、综合救灾能力。修订防汛抗旱应急预案,提前做好防汛抗旱准备工作。根据区各单位人员的变动,区安监办结合实际,及时调整防汛抗旱指挥部组织机构和细分防汛抗旱工作指挥部成员单位职责,依照《周口市防汛应急预案》《周口市抗旱应急预案》内容,对《区防汛抗旱应急预案》相关内容作出补充和完善。今年5月 12 日,区安监办在开发区人民广场组织开展了2021年“防灾减灾日”主题宣传活动。活动当天,区安监办共发放各类应急知识宣传材料38200份,充分利用社区广播、墙报、标语以及LED电子屏等,通过进基层、进单位、进社区、进企业、进家庭等途径,深入开展防灾减灾知识宣教工作,增强辖区人民群众防灾减灾意识。
“作为应急管理人,要在思想深处深刻理解安全生产的理念,在行动上要做到‘老婆嘴、兔子腿、老鹰眼、包公脸’,看到问题坚决不能‘打哈哈’,要严格对照相关标准,该整改整改、该停产停产,形成监督闭环,只有这样才能真正做到保一方平安、护一方稳定。”杨念国说。