鹿邑:五年精准谋划催放跨越发展之花
周口日报·周道客户端记者 李瑞才
今后五年蝶变更需精心谋划、用心去干,不负百万老子故里人的翘首期盼。金秋时节,中国共产党鹿邑县第十三次代表大会的胜利召开,大会就是动员令,再次吹响了鹿邑高质量发展、“二次创业”的冲锋号。
今后五年,鹿邑将持续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和视察河南重要讲话重要指示,锚定省委提出的确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南“两个确保”,全面实施省委提出的创新驱动科教兴省人才强省、优势再造、数字化转型、换道领跑、文旅文创融合、以人为核心的新型城镇化、乡村振兴、绿色低碳转型、制度型开放、全面深化改革“十大战略”,全面开展工作有标杆、落实有标准、突破有标志“三标”活动,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心,以县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”为遵循,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为根本动力,以项目建设为主抓手,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,确保现代化鹿邑建设开好局、起好步,为中原更加出彩、周口加快发展高质量崛起作出鹿邑贡献。
按照这一总体要求,鹿邑上下要坚持“12345”工作机制:“一个目标”县域经济高质量发展走在前、当标杆;“两个方向”乡村振兴和城市宜居;“三大抓手”坚持党建引领、打牢经济基础和提升群众幸福指数;“四项重点”做优老子文化、做厚工业基础、做强农业经济、做美城市风貌;“五个专班”乡村振兴、招商引资返乡创业、城市提升、老子文化旅游突破、优化营商环境工作专班。精准谋划至2025年,发展的质量和效益明显提高,实现“一个保持”(经济综合实力保持全市第一方阵前列)“三高”(主要经济指标、财政收入、居民收入增速高于省、市平均水平)“四提”(产业集群发展、城乡人居环境、县级基本财力、基础设施水平显著提升)“五突破”(现代产业体系、新型城镇体系、科技创新体系、城乡公共服务体系、生态环境治理体系建设全面突破)规划目标。切实把鹿邑打造成为豫东地区沿边副中心城市、全省县域治理“三起来”标兵、豫皖协作示范区、老子元典文化旅游胜地、中国乃至世界老子文化高峰论坛永久地,力争早日进入全国百强县行列、实现撤县设市,把“十四五”美好愿景变成鹿邑大地上的生活实景。
“以项目建设增力,提升县域经济高质量发展硬实力;以数字建设增能,提升县域经济高质量发展动力活力;以环境建设增优,提升区域综合竞争力;以城乡建设增美,提升人民群众生活品质;以守好底线增固,提升社会治理水平。”鸿篇已经铺就、目标已经笃定,今后五年,鹿邑将全力开展“五增五提升”活动,坚持项目第一支撑,紧紧围绕产业链、企业链、产品链、研发机构“四个图谱”开展精准招商,做到研发机构、专家人才、知名企业、行业协会四个拜访,滚动开展签约一批、开工一批、投产一批“三个一批”活动,力争每年全县新签约、新开工亿元以上项目数和总投资较上一年增长10%以上。坚持把创新摆在现代化建设的核心位置,坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,做大做强做优主导产业,形成美妆、时尚2个超200亿级产业,食品加工、鞋业、医药3个超100亿级产业。坚持以亩均产值论英雄,推进“百园增效”行动,深入开展“万人助万企”活动,推动产业集聚区“二次创业”,创建省级开发区,力争3至5年工业用地亩均税收达到15万元以上,全面挺起鹿邑高质量发展“脊梁”。坚定扛稳粮食安全重任,以“粮头食尾”“农头工尾”推动一产接二连三,大力发展农产品精深加工,引进和培育发展农字号龙头企业,建设现代农业产业园,创建国家农产品质量安全县和100万亩全国绿色食品原料(小麦、玉米、高粱)标准化生产基地;加快现代种业创新发展,实施良种繁育提升工程,抓好鹿邑国家农作物品种区域试验站等项目建设;打造经济强镇和特色小镇,带动乡村振兴积极探索具有传统平原农区特点的农业强、农村美、农民富的乡村振兴路子。
今后五年,鹿邑还要加快产业数字化、推动数字产业化、着力建设“鹿e家”,打好“乡愁牌”“乡情牌”“事业牌”“创业牌”,优化返乡创业服务,使“老乡聚起来、产业引回来、人才用起来”,到2023年,打造成为全国返乡创业大数据项目标杆;打造一流人文环境、一流开放环境、一流营商环境,让投资者顺心、建设者安心、企业家放心,让鹿邑在新一轮的发展和区域竞争中占先机、赢主动;大力实施乡村建设行动,不断增进民生福祉,同时守好重大风险底线、意识形态底线、守好不发生规模性返贫底线、安全生产底线、守好社会稳定底线,让鹿邑天更蓝、水更清、路更畅、更有品质、更加宜居,这里的百姓更健康;通过务实干、求创新、肯担当,让这里的发展动能更足、力量更强,让广大群众因鹿邑而自豪、对鹿邑未来充满自信。③5