沈丘县应急管理局:“党建+文明创建”实现双向提升
周口日报·周道客户端记者 王凯 通讯员 钟晨阳
沈丘县应急管理局紧紧围绕“党建带创建、创建促党建”工作思路,把文明创建作为“一把手工程”,内强素质,外树形象,用心、用情、用诚、用智、用爱,助推党建与文明单位创建交汇融合、双向提升。该局通过开展创建政治机关、纪律机关、文明机关活动,开展文明风尚行动、组织志愿者进社区等各项文明单位创建活动,使创建工作常态化、制度化,不断开创精神文明建设新局面。
该局始终把党建工作放在最高位置、摆到突出地位,把履行党建责任作为重要任务列入议事日程,放到全局中定位、谋划;坚持以创建学习型党组织为契机,积极抓好党员干部的理论学习,不断提升党员干部素质、增强党员干部履职能力;组建志愿服务队,大力开展党支部社区志愿服务活动和社区公益活动;充分发挥先进典型的正面引领和反面案例的警示作用,既利用正面典型弘扬正气、鼓舞士气,也利用反面典型以案说纪、以案促教,使党员干部受警醒、知敬畏、明底线;扎实开展党支部“五化”建设,突出抓好机关党组织班子建设、党务干部队伍建设、党员队伍建设。始终坚持党建引领文明、文明提升党建,通过加强党组织建设,切实抓好精神文明建设各项工作,真正形成党建与文明创建相互促进的良好格局。
文明创建与党的建设一脉相承、相互作用。搞好文明创建“关键在党”,只有通过加强党的建设,充分发挥党的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,使党的建设成为文明创建的重要保障和推动力,才能提高文明创建的整体水平。
围绕资源共建,实现互促双赢。注重整合系统资源,共同打好组合拳。一是统筹谋划,合力推进。鉴于文明创建任务重的客观实际,坚持领导带班子、机关带基层、干部带职工。班子成员走出机关上街道,下到任务最艰巨的地方,全力推动工作落实;机关干部除少数留守值班和处理事务外,其余人员全部下到大街小巷。在此带动下,全局党员干部纷纷把创建平台搬进社区、搬上街道,把创建工作落实到每一片垃圾、每一条路、每一盏灯上,以实际行动扎实迎检。二是结合业务,巧用载体。既把党建作为专项重大活动安排部署,又把活动内容融入各项业务工作,落实在重点工作、重大项目、重要事项、日常工作、上级部署中,使党建工作与业务工作融为一体、相得益彰。同时找准党建工作的切入点,巧借文明城市创建载体,注意发挥党员的先锋模范作用,如为所有一线党员干部佩戴“公共文明引导员”红袖章,用宣传发动掀起创建工作热潮,在全局形成了“人人争创,共同争创”的创建动力。三是督查考核,跟踪问效。在党建活动中边创建边总结,每周召开一次创建碰头会,每旬开展一次工作督查,每月开展一次模拟测评和工作讲评,建立动态管理机制,推动了各项创建工作按照既定目标任务落实。同时,根据创建工作中的督查整改情况,挂绿牌销号、挂红牌追责,对因工作怠慢、推诿卸责、突发事件应急处理不力等原因导致迎检工作失分、严重失职渎职,影响全市创建大局的,按程序启动问责程序;对想大事、能干事、巧干事的同志及时肯定,充分发挥党员干部干事创业积极性。全局由此形成了将“平时”当“战时”、把“要我干”变成“我要干”的最佳创建状态。
扎实抓好党建,激发队伍活力。把抓好党建工作提高到“新形势下深化文明创建工作的需要”这一认识上,激活党组织战斗堡垒作用。一是建立目标机制。按照省、市委及机关工委的有关文件和部署精神,将机关党建工作纳入年度绩效考核体系,由一把手负总责,把党建任务量化到人,年终综合考评,力求做到党建工作与行政业务工作和文明创建工作同检查、同考核、同部署,以通过绩效考核,形成责任明确、奖惩分明、客观公正、科学规范的目标考核机制,推动党建工作上水平。二是强化责任意识。要求一把手和党支部建立直接的联系,定期听取党支部工作情况,帮助解决党支部建设中的问题与困难;有针对性地做好思想工作,深入开展交心谈心活动,理顺干部情绪,加强党员党性教育,确保干部队伍和谐稳定;结合民主评议行风政风、群众路线教育活动,深入开展党性分析和对照检查,把作风转变引入文明创建考核奖惩机制。三是推进党政公开。即严格执行《干部选拔任用工作条例》及监督制度,所有重大事项、活动、决策都以领导班子、中层干部、全体职工三个会议的形式进行通报、讨论、研究和决定,切实做到党务公开、政务公开和干部人事工作公开,使全局各项工作始终置于干部群众的广泛监督和积极参与之中,较好地调动了每名党员干部的积极性、主动性和创造性,为搞好文明创建提供了强有力的思想和行动保障。②9