周口市委组织部关于开展“三标”活动实施“六增”行动实施方案
一、深入开展“三标”活动
(一)瞄准一流选标杆。放眼全省、全国,瞄准一流,选定标杆,以浙江省委组织部、深圳市委组织部为标杆,提升干部管理任用水平,打造周口事业发展需要的干部队伍。以江西省委组织部、滁州市委组织部为标杆,提升基层组织力,推动基层党建高质量发展。以上海市委组织部、杭州市委组织部为标杆,实施人才强市战略,汇聚现代化周口建设的各方面人才。以湖南省委组织部、扬州市委组织部为标杆,提升管理服务水平,加强高素质专业化公务员队伍建设。
(二)推动落实严标准。推行“四化”工作模式:项目化管理。建立项目台账和责任清单,细化目标任务,明确责任措施和完成时限。精细化推进。分线分块制定具体操作流程,推行“流程管理、环节控制”的链条运行模式,构建组织工作基本规范。责任化落实。签订项目管理责任书,建立健全工作责任体系,实行项目包干负责制、督查落实制和销号制,每月提醒、定期督办。标准化验收。建立工作评价指标体系,构建系统化工作制度、规范化工作程序、高效化工作方法和精准化工作考核机制,行有准则、动有依据、做有规范。
(三)创先突破有标志。以业务提升为标志。要求工作成效被领导批示肯定,在市级以上作经验交流、典型介绍或取得省级以上表彰荣誉。以争先进位为标志。对于省市有考评的工作,力争进前三,全省进入第一方阵;省市无考评的,获得上级组织和领导表扬肯定。以打造品牌为标志。争取经过1至2年的努力,推出一批全国有影响的好经验、好典型。
二、全力实施和服务“六增”行动
把组织工作与“六增”行动全面对接,围绕“六增”行动调配组织资源,落实“三标”要求,提升工作质效。
(一)聚焦聚力以项目建设增势。鲜明用人导向。近距离、多角度考察识别干部在项目建设中的表现,对敢担当、善作为的干部及时鼓励激励,大胆提拔使用;对慵懒散漫虚浮的干部坚决调整或给予组织处理。加大干部教育培训力度,提升干部专业素养和能力。科学精准考核。把项目建设纳入全市综合考评体系;加强公务员平时考核,强化结果运用。强化党建引领。树牢“服务项目就是服务全市工作大局”的理念,引导基层党组织和党员积极投身项目建设;跟进开展项目党建工作,让“党旗飘在项目一线、党员冲在项目一线、服务下沉项目一线”。
(二)聚焦聚力以数字建设增能。围绕建设数字政府,加快组织工作数字化建设。健全完善干部信息库、党员信息库和公务员管理信息库,建立全市村干部信息化管理平台,推动网上办公平台建设,提高工作效率。围绕建设数字社会,提升基层党建信息化水平。推进远程党校“六进”目标,提升党建工作“上手机、上电视、上互联网”三上水平,拓展“互联网+智慧党建”融平台功能,加强对视频会议系统设备和管理员管理,推进党员教育信息化提升。围绕发展数字经济,大力培养选用专业人才。加强大数据、区块链、物联网等数字化能力培训,注重选配有数字化专业背景的干部,加大人才引进力度,强化干部和人才支撑。
(三)聚焦聚力以城乡建设增美。着力优化干部资源。围绕推动中心城区起高峰、县域经济成高原和乡镇建设美起来,科学配置干部资源,发挥干部专长优势。加强城乡基层党组织建设。持续实施“强基固本”工程,分级培育党建示范村,开展“创五好、强龙头、促振兴”乡镇党委建设示范行动,健全整顿软弱涣散基层党组织常态化长效化机制,实施“双亮双培”工程等,提升基层党组织政治引领功能和组织力。抓好乡村带头人队伍建设。优化乡村党组织书记选育管用全链条培养体系,深化“万名支部书记大培训”,畅通晋升录用渠道,形成每年从优秀村(社区)党组织书记中考录(聘)乡镇(街道)公务员和事业单位工作人员常态长效机制。扎实做好驻村帮扶。实施驻村第一书记整体赋能行动,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固脱贫攻坚成果,接续乡村振兴;推动文明创建和卫生整治,整体改善提升乡容村貌。
(四)聚焦聚力以改革开放增力。突出强化思想引领。探索建立体制内外相结合的大培训工作机制,加大教育培训力度,解放思想,增强改革开放意识,提高改革攻坚能力。推进人才体制机制改革。创新人才工作政策、体制机制,健全政策落实督办机制,推动“放管服”改革,破除人才体制机制障碍,构建全方位、全周期人才服务生态体系。
(五)聚焦聚力以环境建设增优。服务打造一流营商环境,推进人才政策落地见效,实施人才引育工程,建立常态化招才机制,开展一站式人才服务。服务打造一流政治生态环境,把公道正派贯穿选人用人全过程,以鲜明用人导向净化用人环境。服务打造一流自然生态环境,将生态环境建设纳入年度综合考评体系,压实主体责任,以考评促工作落实。加强生态环境建设知识培训。服务打造一流人文环境,开展“五个一批”行动,健全待遇激励保障体系。深入实施“墩苗育苗计划”,大力培养选拔优秀年轻干部。
(六)聚焦聚力以守好底线增固。实施基层党建“强基固本”工程,凝聚推动发展的强大思想动力;全面推行川汇区“166”社区治理模式和淮阳区农村综合整治办法,提高基层社会治理水平。