周口市市场监管局关于开展“三标”活动实施“六增”行动实施方案
根据《中共周口市委、周口市人民政府关于全面开展“三标”活动 积极实施“六增”行动 奏响加快发展高质量崛起主旋律的若干意见》以及市五次党代会精神要求,市市场监管局坚持以深圳市市场监管局市场监管工作为标杆,聚焦“六增”行动,将“三标”活动融入到具体推进措施中,实现市场监管工作争先进位。
一、加快推进“三大建设”,在“以项目建设增势”下足功夫。一是加快推进质量强市建设。统筹谋划质量发展规划,加强质量品牌建设,深化质量强县(市、区)示范县创建,服务返乡经济质量发展,培植省长、市长质量奖企业,助推企业做大做强。二是加快推进知识产权强市建设。强化知识产权创造保护和运用,鼓励引导企业增加科技研发投入,提高科技创新能力,培育一批高价值专利,提高企业市场竞争力。三是扎实推进质量基础设施建设。围绕乡村振兴、基本公共服务、现代服务业等重点领域,引导支持周口企业制定国际标准、国家标准、地方标准,推广标准化试点示范经验,完善高质量发展标准体系;组织开展“计量服务中小企业行”、小微企业质量管理体系认证提升行动,提升小微企业质量管理水平;加强基层检验检测机构能力建设,激励支持检验检测服务业发展。
二、强力推进“三张网”建设,在“以数字建设增能”上做足文章。一是强力推进企业开办“一网通办”。加强部门间协同配合,打通数据共享通道,加大宣传力度,扩大公众知晓率,推进“一网通办”使用覆盖率,确保完全实现企业开办线上全程“一网通办”。二是强力推进“明厨亮灶+互联网”建设。联合市教体局推进全市全部学校实行“互联网+明厨亮灶”,实现对学校食堂厨房违规操作“可识别、可抓拍、可感测、可示警、可反馈、可核验”,保障全市师生“舌尖上的安全”。三是强力推进“周口市电梯物联网”建设。建设电梯物联网智慧监管公共服务平台,把安全监管与信息化技术深度融合,打造特种设备智慧管理云平台,完成“一网统管”数据实时共享。
三、牵头推动“一个升级改造”,在“以城乡建设增美”上精准发力。以全国文明城市创建为契机,牵头推动中心城区农贸市场升级改造。坚持抓好硬件设施改造与抓软件环境规范相结合,完善市场标准化设施,强化市场环境卫生、市场交易行为、市场经营秩序、市场周边环境整治规范,建立健全长效管理机制,提高精细化、专业化管理水平,打造让市民舒心的“菜篮子”。
四、全力做好“三篇文章”,在“以环境建设增优”上持续发力。围绕“万人助万企”“三个一批”等中心工作,做好“放管服”三篇文章,优化提升全市营商环境。一是在“放”上下真功。深入推进“证照分离”改革,实现“证照分离”全覆盖;深入推进登记注册制度改革,全面落实《市场主体登记管理条例》,优化“企业开办+N项”服务,持续简化简易注销程序,全力推进市场准入、准营、退出全链条改革。二是在“管”上动真格。建立健全监管机制。推进“双随机、一公开”监管常态化,实现“进一次门”“查多件事”;健全企业信用体系,让守信者一路畅通、失信者寸步难行;深入开展涉企收费专项检查,推动惠企政策落实落地;加强米面油、肉蛋奶等大宗民生商品价格监管,确保价格秩序稳定;严格公平竞争审查,严查垄断和不正当竞争行为,营造公平市场秩序;深化广告乱象专项整治,加强网络商品交易监管,促进平台经济健康有序发展;严查计量违法案件,强化消费者权益保护。三是在“服”上出真招。聚焦“万人助万企”活动,聚焦重大项目建设暨“三个一批”,强化“项目为王”理念,为招商引资项目提供全链条服务,为重点产品提供全生命周期服务。开展亲清有为服务行动,实施包容柔性执法,让监管有力度又有温度。
五、着力保障“四个安全”,在“以守好底线增固”上抓牢抓实。始终把保障安全作为底线,坚决防止重大质量安全事故发生。一是保障食品安全。统筹生产、经营、餐饮全链条监管,切实抓好食品安全抽检监测工作,推进线上线下一体化监管,年底实现省级食品安全县达标县全覆盖,坚决守住食品安全底线。二是保障“两品一械”安全。强化新冠病毒疫苗配送、储存、运输和预防接种环节监管,加强新冠病毒治疗药物、检测试剂、医用口罩、医用防护服的质量监管。抓好血液制品、注射剂等高风险产品监管,严惩药品网络销售违法行为,坚决守住药品经营质量安全底线;扎实开展化妆品经营质量专项检查,坚决守住化妆品经营质量安全底线;三是保障特种设备安全。健全双重预防体系,集中开展重点时段、重点区域、重点设备隐患排查治理。突出“三管三必须”,构建“企业主体、党政同责、部门监管、检验支撑、行业自律、公众参与”的工作格局。四是保障工业产品质量安全。健全质量安全监测预警机制,抓好危险化学品、儿童用品、老年人用品等重点产品监督抽查,开展建筑用彩钢复合板、钢筋水泥等专项检查,深化民生领域“铁拳行动”,强化行刑衔接、联合惩戒,坚决守住产品质量安全底线。②16