追回流失资产 释放振兴潜能——商水供销社系统吹响土地出让金和税费征收“号角”
周口日报·周道客户端记者 马治卫
习近平总书记对供销合作社工作作重要批示时指出,供销合作社要坚持从“三农”工作大局出发,牢记为农服务根本宗旨,持续深化综合改革,完善体制机制,拓展服务领域,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,努力为推进乡村振兴贡献力量,开创我国供销合作事业新局面。
一分部署,九分落实。商水县委、县政府坚决扛牢政治责任,坚持问题导向与结果导向相统一,试点先行、强化措施,压实责任、稳步推进。11月22日,商水县供销系统土地出让金和税费征收工作动员会隆重召开,标志着该县供销系统土地出让金和税费征收“号角”正式吹响。
先行先试蹚新路
凡事预则立。2021年12月,商水县委、县政府部署了供销社系统“惩腐败、促改革、收资产、助振兴”集中治理工作,选定谭庄镇为试点。于是,由商水县纪委监委牵头,多个职能部门组成联合工作组,对谭庄供销社和谭庄轧花厂开展试点工作。
牢记嘱托,勇担使命。臧海秋、张志愿作为谭庄镇试点商水县纪委监委牵头人,担责不畏难,带领工作组在实践中摸索,总结出切合本地实际的“可贵经验”。
广泛宣传,营造氛围。工作组入驻以后,通过召开职工代表大会,发放《致使用供销社社有资产者的一封信》,张贴《用房户告知书》,悬挂宣传标语,营造浓厚氛围,让谭庄供销社和周边群众充分了解开展这次集中治理的历史背景,扭转了租户认为“虽然签订的是租赁合同,但私下实际上是买卖行为”这种久占为己的思想,为“收资产”打下基础。
排查走访,摸清“家底”。工作组把30名工作人员分为4个小组,对谭庄供销社的所有资产进行逐地登记、逐户走访,通过对老职工和租赁户的大走访,彻底摸清了谭庄供销社的家底,为开展工作理清了思路。
建立台账,分类施策。通过排查走访,针对每户不同情况、不同合同类型,进行认真分析梳理,建立台账,会同县自然资源局对所有排查出的资产进行勘验地标地界,利用无人机进行航拍测量土地边界,绘制成作战图,掌握第一手资料。
建强组织,推动工作。谭庄供销社当时组织机构瘫痪,没有党组织,没有办公场所,班子机构不健全。工作组和谭庄供销社组织召开了职工会议,会上选出5名职工代表,建立了党支部,为资产清收提供了组织保障。
倾听民意,收集线索。工作组入驻后设立了举报邮箱、举报电话和来访接待室,采用多种形式接受举报,收集在资产处置过程中的违纪违法问题线索。
通过工作组全体工作人员的齐心协力,谭庄供销系统资产大部分得到了清收。同时,工作组帮助谭庄供销社建立了办公场所,健全了组织和班子,选取了党员代表和职工代表,试点初战告捷。
深化改革惠民生
不畏多难畏无难。带着党委政府的重托和人民群众的期盼,商水县纪委监委积极担当作为,谭庄试点工作取得显著成效。商水县委、县政府顺势而为,在谭庄试点工作经验的基础上,决定在全县推开。
为确保征收工作顺利开展,深化改革惠及民生,商水县专门成立了全县供销系统土地商品房开发问题专项治理工作领导小组,县委常委、常务副县长何海中任组长,副县长王申、县政协副主席王建新任副组长。领导小组下设办公室,县纪委监委监察专员臧海秋任办公室主任,办公室内设综合协调组、土地出让金征收组、税费征收组、案件查办组等7个组。
同时,该县县委、县政府牵头,县纪委监委、县法院、县检察院、县公安局、县自然资源局、县税务局、县住房和城乡建设局、县信访局、县财政局、县供销社等成员单位各司其职。于是,全县供销社系统土地出让金和税费征收战役全面打响。
由于这次专项治理工作政治性、政策性很强,敏感度很高,点多、线长、面广,商水县委和县政府高度重视,各成员单位齐心协力抓好责任落实。县委常委、常务副县长何海中在动员会上要求:一要各方责任再夯实。领导小组办公室要定期组织召开工作调度会,听取各成员单位工作任务开展情况,对重点问题线索持续跟踪督办,对各单位提供的资料严格审核把关,跟踪问效。二要统筹协调再推进。坚持从供销合作社改革发展实际出发,把查办案件与推进建章立制、改革治理相统一,既做到整体推进,又体现因地制宜。推动各成员单位各司其职、协调联动、形成合力。三要作风纪律再严肃。要树立廉洁自律意识,保守工作秘密,自觉抵制各方面“诱惑”,树立工作组良好形象,确保集中治理取得实效。
何海中强调,开展此次专项治理工作是项十分重要、十分必要的政治任务。各成员单位务必提升站位、扛稳责任、协调联动、全力推进,按照工作有标杆、落实有标准、突破有标志的要求,不断强化阵地意识、高地意识、高峰意识,让全县供销社系统在服务“三农”、助力乡村振兴战略中更好地发挥职能作用。
胸怀大局担使命
责任在肩、使命在心、担当在行。面对新形势、新任务,商水县供销社党组书记、理事会主任张晓辉面对全体供销系统干部庄重表态。
讲政治,守规矩。这次开展供销系统集中治理推进暨供销土地出让金、税费征收工作,是县委、县政府对供销合作社综合改革的大力支持。全系统必须胸怀大局担使命,按照全面从严治党要求推进工作,积极响应县委、县政府的号召,全面核查社有资产,摸清家底,维护社有资产安全,规范高效运营,确保社有资产保值增值,确保供销合作事业始终沿着正确方向前进。
顾大局,识大体。全系统各单位要全力以赴服从和配合工作组的工作,如实提供相关资料,主要负责同志要带头廉洁自律、以身作则,抓好班子、带好队伍,严格依法依规依章程办事,发挥好“头雁效应”,要把此次专项治理工作当作一项重要政治任务来推进,制定工作台账,定期进行专题研究、部署推进。
讲党性,重品格。全系统要以此次治理为契机,旗帜鲜明地接受监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。各单位负责人要主动承担起第一责任人职责,深入一线、靠前指挥。全系统要加快建立工作机构,制定完善工作规则,加大对所属单位的监督管理力度,形成上下联动的监督网络。认真制定整改方案,建立工作台账,细化任务清单,明确具体分工,实行销号管理确保整改到位,以扎扎实实的整治成效提升改革治理效能,推动新时代供销合作事业持续健康发展。
张晓辉表示,全系统各单位要以此为契机,立足本职工作,克难攻坚、勇毅直前,进一步理清思路,细化工作措施,出色完成县委、县政府交办的任务,盘活“沉睡”资产 、释放振兴潜能,推动商水县供销系统各项工作开创新局面,实现新发展。