健康郸城2022:医共体已成为“全国医改样板”
周口日报全媒体记者 徐松
“我县发挥县域医共体优势,完善县乡村三级医疗服务体系,助力疫情防控和医疗救治,保障农村居民健康的做法,分别被中央电视台新闻联播、河南卫视午间新闻、光明日报、学习强国河南学习平台等新闻媒体进行报道,郸城县医共体改革的影响力进一步扩大。”4月6日,在郸城县卫健委2023年卫生健康工作会议上,县政协副主席、县卫健委主任于健谈及医共体成绩时如数家珍。
当日,该县隆重表彰县人民医院、县中医院、县中心医院、县妇幼保健院4家紧密型县域医共体建设特殊贡献单位;石槽镇卫生院等10家卫生院为先进单位;洺北街道王楼居委会卫生所、钱店镇朱寨行政村卫生所、城郊乡罗寨行政村卫生所、东风乡赵寨行政村卫生所等175个先进卫生所。彰显了县乡村一体化、医共体“一家人”的优势。
回眸2022年医共体建设成就,于健说,全县紧密型县域医共体运营机制更加规范成熟。按照集团化管理、一体化运行、连续化服务的模式,进一步修订完善了医共体建设章程、议事规则,明确了县医管委、医管委成员单位及医疗健康服务集团三方权责清单,落实了医共体一个法人代表制度,完善了医共体绩效评估办法。各医疗健康服务集团成立“一办六部”,部门人员配备到位、制度上墙,实行人财物统管,责权利一体,在医共体内开展人才培训、业务指导、工作督导,保障了医共体集团内部高效运转,推动县乡村三级医疗机构融合联动发展,实现了管理、服务、责任、利益的紧密型共同体。
医疗服务能力持续提升。2022年9月,县妇幼保健院顺利通过河南省二级甲等妇幼保健院评审,至此,县直四家公立医院均达到二级甲等以上,其中县人民医院和县中医院达到三级医院。中原名医工作中心引领带动作用凸显,在17个中原名医工作室结对帮扶下,全县省市重点专科建设和急危重症救治能力显著提升,龙头带动能力持续增强。全县2个乡镇卫生院成功升级二级医院,16个乡镇卫生院达到“优质服务基层行”推荐标准,16个乡镇卫生院与集团总医院开展“科室共建”,乡级医疗机构服务能力持续攀升。村卫生所标准化建设全覆盖,并加强内涵设施建设,农村医疗条件得到极大改善,基层健康网底进一步织密织牢,基本实现了“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的目标。
信息化建设实现共享互通。持续推动“互联网+医疗健康”,完善全民健康信息服务平台建设,升级平台模块,优化平台功能,推进医疗卫生机构健康信息互联互通。我县全民健康信息服务平台向上已完成与市级一体化信息平台对接,向下已完成县域内乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村级卫生所的数据整合。全县4家医疗集团牵头医院已完成院内信息系统提升改造,22个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)已完成基层云HIS系统上线正常使用,全县23个预防接种门诊全部完成信息化建设,并与全民健康信息平台对接,实现了信息共享。
公共卫生服务得到加强。探索实施“医疗+公卫”服务模式,将疾病预防、妇幼健康和中医药服务融合到医共体建设体系。集团总医院设立健康促进部,乡镇卫生院设立公共卫生科,村级卫生所设立公共卫生室,打造医共体内县乡村一体化公卫服务体系。提高智慧家庭医生签约服务质量,依托全县111个乡镇全科医生任队长、县乡村三级医护人员参与的家庭医生签约服务团队,以高血压、糖尿病等慢性病健康管理为切入点,建立居民健康档案、开展季度慢病随访、健康体检、健康教育、妇幼保健等服务工作,形成了“日常管理在基层、规范指导靠团队、转诊救治在集团”的分级服务模式。全县重点人群签约率100%,居民健康素养水平上升到28.4%。
据了解,该县自推行紧密型县域医共体以来,医保基金出现结余,群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解,“群众得实惠、医疗机构得发展、医保基金风险得防控”的医改目标基本实现。郸城县医共体改革的经验做法已成为“全国医改样板”。