扶沟:率先建成农业强县全面推进乡村振兴工作会召开
周口日报全媒体记者 金月全 文图
4月7日下午,扶沟县率先建成农业强县全面推进乡村振兴工作会议召开,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真落实中央和省委、市委农村工作会议及全市农业强市建设工作推进会精神,对做好今年“三农”工作、全面实施乡村振兴战略、加快建设农业强县进行安排部署。县委书记孙红伟主持会议并讲话,县长崔卫国作具体部署。
会议指出,要认清形势,抢抓机遇,切实增强率先建成农业强县的信心决心。当前“三农”工作已转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段。要辩证审视“农业强县”工作面临的新形势、新要求、新机遇,把握上级要求,认清自身优势,抢抓政策机遇,坚定信心、下定决心,全力推动扶沟由农业大县向农业强县跨越转变。
会议强调,要创新方法,强化措施,持续完善率先建成农业强县的制度机制。要完善暗访制度。各乡镇街道要聚焦重点、高度重视,把功夫用在日常,把问题解决在平时;县委督察委、县政府督查室要增加暗访频次,分包乡镇领导要加强调研指导,主动检视问题,积极整改落实,争当先进标杆。要完善会议制度。县委要建立“月观摩、月讲评”推进制度,通过交流观摩、会议汇报、现场点评等形式进行观摩评比,相互学习、查漏补缺、促进提升,确保高质量、高标准、高水平推进农业强县建设。要完善通报制度。定期通报重点工作暗访、省市县农业产业园创建、涉农资金项目进展等情况,做到问题清晰、任务明确、措施具体、推动落实。要完善排序制度。对农业强县推进会确定的重点工作要进行排序公布,加压紧逼,确保各项任务高质量完成。要完善专班工作制度,实行县处级干部挂帅,科级干部负责,专人专职实施,县乡两级统筹,加快推动重点工作落实见效。要完善清单推进制度。要锚定农业强县建设目标,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”工作要求,全面梳理工作任务,列出问题清单、任务清单、责任清单,明确责任主体、工作内容、时间节点,实行台账化管理、销号式落实,确保以目标倒逼责任、以时限倒逼进度。
会议强调,要聚焦重点,统筹联动,全力确保率先建成农业强县落地见效。要加快推进项目建设,始终把项目建设作为推动农业强县的强大引擎,紧盯国家、省市政策导向、投资重点,定向发力、靶向施策,大抓项目、抓大项目,以高质量项目支撑产业高质量发展。要扎实推进高标准农田示范区建设,坚持“四高四结合”工作思路,在加快工程建设进度的同时,积极探索农民、村集体、政府都收益的发展模式,让高标准农田成为“稳产田”“高产田”“致富田”。要扎实开展农村人居环境整治。对照治理“六乱”开展“六清”要求,聚焦问题攻坚,瞄准短板发力,创新方式推进,持续掀起农村人居环境整治热潮,确保广大农村真正净起来、绿起来、亮起来、美起来。要扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,坚持“三个遍访”,落实“四项机制”,动态推进“十个问题清零”,全面消除返贫致贫风险,牢牢守住不发生规模性返贫底线。要扎实推进现代农业产业园创建,始终坚持以园区化发展为引领,以争创国家级现代农业产业园为目标,依托特色产业园,推动形成国、省、市、县四级产业园区协同共进的工作格局。要扎实推进“五星支部”创建,坚持以“产业兴旺星”为牵引,以“支部过硬星”为保障,以网格化管理为抓手,坚持“一会两建三扶四评五制”工作法,实行“全域创建”“应创尽创”,推动形成“三星”支部成片、“四星”支部持续增加、“五星”支部不断涌现的生动局面。要扎实开展“七个专项行动”,聚焦农业产业园创建、乡村现代物流体系和电商村创建、乡村医疗服务体系提升、城乡教育体系提升、城乡环境卫生体系提升、农资农技服务体系提升、乡村商贸服务体系提升等七个专项行动,统筹兼顾、协调联动,确保各项工作齐头并进、取得实效。
会议要求,要加强领导,夯实责任,广泛汇聚率先建成农业强县的智慧力量。要强化组织领导,各乡镇(街道)党(工)委书记要把推进农业强县建设列入重要议事日程,扛稳扛牢五级书记抓乡村振兴的政治责任,推动形成上下贯通、精准施策、一抓到底的责任体系;县委农村工作领导小组要充分发挥统筹协调作用,进一步细化工作措施,高效推动落实;各有关部门要牢固树立全局意识,坚持各负其责,密切协同配合,凝聚强大合力。要强化要素保障,推动政策、资源、要素向农业农村领域倾斜,引导和支持土地、人才、科技要素向农业农村流动,确保各项投入和措施落实到位,激活乡村振兴新动能;要抓好乡镇党政领导班子和村“两委”班子建设,建强基层干部队伍,激发基层干部内生动力;要健全涉农资金统筹整合长效机制,发挥财政资金引导作用,兑现各项强农惠农政策,管好用好农业项目资产,促进农业项目资产与集体经济、社会资本融合互惠发展;要健全乡村人才培养机制,以技术攻关为引领,以产业急需为导向,加快培养农业科技人才,为全面推进乡村产业振兴提供强有力的人才支撑。要严格督导考核,县委督查委、县政府督查室要发挥职能作用,高标准、严要求,动真碰硬、实事求是开展督查;要将各乡镇(街道)、各单位农业强县工作情况纳入综合考评,奖优罚劣,对履职不力、工作失职的单位和个人严肃约谈问责。
会议强调,要以耕地保护和高标准农田建设为抓手,坚决扛牢粮食安全重任,确保粮食总产稳定在13亿斤以上。耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基,要像保护大熊猫一样保护耕地,要严格落实耕地保护部门监管和属地管理责任,对违法占用耕地行为“零容忍”,牢牢守住耕地保护红线。要在确保工程质量的前提下,加快完成7.5万亩高标准农田示范区建设任务。要适时开展小麦赤霉病统防统治飞防作业。要圆满完成大豆玉米带状复合种植工作年度任务;要以监测帮扶和问题整改为抓手,安排部署年度防止返贫监测帮扶集中排查工作,推动全县各级各部门知责履职、担责尽责,全面澄清防止返贫监测对象底数,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
会议要求,要以治理“四项重点”为抓手,持续提升农村人居环境,重点聚焦把垃圾杂物清干净、把残垣断壁拆除掉、把黑臭水体治理好、把问题户厕改到位四个方面;要以园区化发展为抓手,提升产业发展水平。今年市委、市政府把农业产业园建设列为农业农村工作发展重点。我们要在园区化发展上先行一步、做出示范、争当标杆。加快园区化建设,积极创建国家级现代农业产业园的同时,年内争创市级现代农业产业园3个以上,培育一批县级农业产业园,构建国家、省、市、县四级产业园体系和发展格局。加快推进蔬菜博览园、大有兴业植物工厂、蔬菜大型交易物流园以及冻干菜加工等一批在建项目,确保如期建成。扎实做好柴岗乡申报国家级农业产业强镇工作,加快“扶沟韭菜”“扶沟西蓝花”国家级名特优新农产品认证,实施“扶沟辣椒”地理标志农产品保护工程,建设一批地标产品核心保护区标准化生产基地。全力以赴办好中原蔬菜博览会。积极引导群众参与,继续落实好支持蔬菜产业发展的8项扶持政策,持续扩大优质蔬菜种植规模。强化平台支撑,完善种苗研发中心、质量检测中心、产地溯源系统和电商服务平台,启动蔬菜种植地图建设。强化服务保障,推进县乡村三级蔬菜协会实体化运作,建好用好蔬菜全产业链数智服务平台;以开展现代农业产业园创建、乡村现代物流体系和电商村创建、乡村医疗服务体系提升、城乡教育体系提升、城乡环境卫生体系提升、农资农技服务体系提升、乡村商贸服务体系提升等“七个专项行动”为抓手,压实工作责任,制定任务清单,细化具体措施,坚持项目化、清单化、方案化推进,统筹提升乡村振兴各项工作。
县领导张雪芳、李明朗、曹来凌、任松奎、张禹、刘记、周德志等出席会议或参加观摩。
会议以视频形式召开。会上,与会人员集中观看了农村人居环境整治暗访专题片。县委副书记张雪芳传达了全市农业强市工作推进会议精神。吕潭乡、柴岗乡、县农业农村局、县乡村振兴局主要负责人先后发言。各乡镇(街道)党(工)委书记向县委递交《扶沟县2023年粮食和油料生产目标责任书》。
会前,与会人员对吕潭、大新、汴岗、练寺、柴岗等5个乡镇农村人居环境整治、高标准农田示范区建设、蔬菜产业园区建设等工作进行了实地观摩。