奋力谱写中原大地推进中国式现代化西华新篇章

西华县委十四届八次全会召开

奋力谱写中原大地推进中国式现代化西华新篇章

西华红酒产业园内新入住的企业开足马力忙生产。

苍穹之下的西华日新月异。

本报讯（记者 张猛 孙靖 文/图） 7月15日，中国共产党西华县第十四届委员会第八次全体会议召开。县委书记田林代表县委常委会向全会作工作报告，总结今年以来的工作，部署下一阶段重点任务，动员全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，站在“十四五”规划收官、“十五五”规划开局的关键节点，以高质量发展统揽全局，奋力谱写中原大地推进中国式现代化西华新篇章。

总结成效：高质量发展交出“年中答卷”。

今年以来，面对复杂多变的外部环境和改革发展稳定的繁重任务，西华县委常委会坚持以习近平总书记关于河南工作的重要论述为指引，在省委、市委的坚强领导下，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，聚焦“两高四着力”“十二个紧盯”，统筹推进经济发展、乡村振兴、改革开放、民生改善、社会治理等工作，交出了一份沉甸甸的“年中答卷”。

经济发展质效双升，产业动能更强劲。1月至5月，全县规模以上工业增加值增长10%（高于全市2.6个百分点），固定资产投资增长7.4%（高于全市0.2个百分点），其中工业投资增长85.6%（位列全市第一），一般公共预算收入增长6.2%（税收占比64.5%，均居全市前列），邮政业务总量、商品房销售面积、社会消费品零售总额等指标均实现稳步增长。工业“主引擎”更强劲，智能零部件、食品加工、循环经济三大主导产业聚链成势——耕德电子成为华为第二大智能终端零部件供应商，四期项目竣工投产。巴西BRF集团6亿元全资收购佰食特食品后即将全面投产，与双汇共同打造全国最大肉类熟食基地。中爽铝业等循环经济项目投产，推动园区年产值突破20亿元，积极创建国家级循环经济示范园区。

乡村振兴底色更亮，农业基础更稳固。夏粮总产预计12亿斤（同比增长1.1%），小果型西瓜种植面积全省第一、全国前三，带动4000余户群众亩均增收2万元。西华大鹏禽业“无抗鸡蛋”获全国首个食品安全责任保险背书。5个市级现代农业产业园、5个农业产业化龙头企业创建稳步推进，“四好农村路”、智慧云仓物流园等基础设施建设提质，城乡医疗卫生服务体系建设全省现场会在周口召开并到西华观摩。

改革创新活力迸发，开放能级再提升。经开区“三化三制”改革深化，“一区多园”专业园区加速成型。事业单位重塑性改革成效获中央编办肯定，乡镇履职清单编制成全市样板。新签约亿元以上项目19个（总投资58.3亿元），外贸进出口增长60.4%（增速全市第一），实际到位外资规模与增速全省领先。营商环境持续优化，“高效办成一件事”实现全覆盖，“帮办代办”成常态，惠企奖补资金兑现2301万元。

民生福祉持续增进，群众获得感更实在。“人人持证、技能河南”建设超额完成半年目标任务，新增城镇就业3056人。教育“县管校聘”改革深化，高招本科上线率62.3%（提升6个百分点）。县人民医院创三级综合医院，基层医疗机构“六室”分离全覆盖。农村生活污水治理、黑臭水体整治成效显著，优良天数达111天。集中整治群众身边“微腐败”，处置问题线索376件，党纪政务处分185人。清河驿乡“三资”管理经验被《中国纪检监察报》报道。

社会治理效能提升，安全底线更牢固。全面推广“党建+网格+大数据”模式，化解矛盾纠纷1256件（化解率99%）。安全生产治本攻坚三年行动整改隐患9736处，化解疑难信访案件110件，刑事案件同比下降32.7%，治安案件同比下降37%。防汛抗旱预案完善、队伍充实，组建防汛抢险突击队41支、防汛应急专家队伍1支，开展防汛应急演练26场次，有力抓好抗旱工作，有效应对多轮雨情汛情，全力保障群众生命财产安全。

党的建设全面加强，政治生态更清明。持续加强党的领导，更好发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职能作用，坚持“书记抓、抓书记”，及时研究重大战略、重大改革、重大项目、重大举措、重大工作。持续激励担当作为，全面落实新时代好干部标准，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁、群众公认的好干部，旗帜鲜明树立“以实干论英雄、凭实绩用干部”用人导向，大力选用想干事、能干事、干成事的干部，坚决调整不担当、不作为、躺平式的干部，真正让实干者实惠、吃苦者吃香、有为者有位。持续夯实基层基础，开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作，摸排符合“三有”标准的非公企业和社会组织316个，已建党组织134个，覆盖新兴领域组织197个，党组织覆盖率达到62%。西华县在全市加强社会治理工作推进会上作典型发言。选优配强基层带头人队伍，培育储备村党组织书记后备力量902人，西华县被省委确定为全省村（社区）“两委”换届6个试点县之一。正风肃纪反腐高压态势巩固，风清气正政治生态持续向好。

直面问题：清醒认识发展差距与挑战。

全会客观指出，当前西华发展仍面临诸多挑战：新型工业化仍处于中期阶段，产业链韧性需进一步提升。农业产业化水平不高，特色产业规模效应待放大。消费行业复苏缓慢，第三产业对经济增长拉动作用不足。在国内“需求收缩、供给冲击、预期转弱”大环境下，部分企业生产经营承压。民生领域还有短板，公共服务均等化水平需持续提升。

会议强调，我国经济长期向好的基本面未变，中央和省、市一揽子稳经济政策效应持续释放，西华高质量发展基础不断夯实、动能加速集聚、态势持续向好。工业“链式集群”加速成型，农业“特优牌”越打越响，开放“新优势”持续放大，干部群众“精气神”全面提振。只要把握机遇、直面挑战，以“拼”的姿态、“闯”的劲头抓落实，就一定能推动各项事业再上新台阶。

部署任务：锚定目标加压奋进。

会议强调，下半年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，重点抓好以下八方面工作：

一以贯之强化政治引领，筑牢忠诚根基。持续学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，确保党中央决策部署在西华落地生根。巩固宗教治理成果，提升宗教事务规范化水平。强化政治要件督办，以实际行动践行“两个维护”。

一严到底深化作风建设，涵养清风正气。聚焦开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动“学、查、改”贯通融合，严查违规吃喝、侵害群众利益等问题，以作风转变促效能提升。深化以案促改、以案促治，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

一门心思壮大实体经济，夯实发展“硬支撑”。坚持实施“工业强县”战略不动摇，推动智能零部件、食品加工、循环经济产业链延链补链强链。加快高新区创建，培育专精特新企业、高新技术企业。扩大有效投资，确保重点项目建设超额完成年度计划。激活消费市场，深化“以旧换新”“链千企、惠万家”等活动。

一马当先推进乡村振兴，绘就和美画卷。扛稳粮食安全责任，确保秋粮丰产丰收。深化“七个专项行动”，创建国家级现代农业产业园、国家4A级旅游景区。巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫底线。深化农村改革，推动“三资”管理、集体产权制度创新。

一鼓作气深化改革开放，激发内生动力。深化经开区“三化三制”、事业单位改革等，优化营商环境。强化招商实效，聚焦链式招商、以商招商，力争签约项目数量质量双提升。扩大外贸外资，推动更多企业“走出去”。持续深化改革、扩大开放，持续优化营商环境，加大招商引资力度，进一步拓展发展新空间。

一心为民增进民生福祉，共享发展成果。坚定办好民生实事，不断满足人民对美好生活的向往，建立外出务工常态长效联络机制，及时掌握就业状况，扎实做好服务对接，确保稳定就业。推进教育、医疗、养老等基本公共服务均等化，县人民医院、县中医院创建三级医院。深化文旅融合，打造“万亩桃园”“颍河湾”等文旅品牌。加强生态环境治理，确保空气质量、水质达标率持续提升。

一以贯之守牢安全底线，强化社会治理。深化“党建+网格+大数据”模式，提升基层治理效能。严守安全生产红线，确保“零事故”。深化信访积案化解，维护社会和谐稳定。强化网络舆情管控，营造清朗舆论环境。

一刻不停推进全面从严治党，强化政治保障。压实管党治党责任，持续加强党的领导，持续激励担当作为，整顿软弱涣散党组织。树牢正确用人导向，激励干部担当作为，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。深化正风肃纪反腐，一体推进“三不腐”，巩固风清气正政治生态。

会议号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，锚定目标、加压奋进，决战“三季度”、决胜“全年红”，奋力推动西华各项事业再上新台阶。