奋力谱写中原大地推进中国式现代化项城新篇章

魅力项城，宜居之城。

本报讯（记者 张志新 通讯员 李晓升 文/图） 7月15日，中国共产党项城市第六届委员会第八次全体会议召开。市委书记孙红伟受市委常委会委托向全会报告市委六届七次全会以来的工作，部署下一阶段重点任务，动员全市上下深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，锚定省委十一届九次全会、周口市委五届八次全会提出的各项目标任务、部署的重点工作，保持定力、增强信心，牢牢抓住高质量发展这个首要任务和服务融入新发展格局这个战略任务，坚决扛牢经济大市勇挑大梁的责任担当，奋力谱写中原大地推进中国式现代化项城新篇章。

真抓实干，高质量发展交出新答卷

市委六届七次全会以来，市委常委会团结带领全市上下，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面落实党中央决策部署和省委、周口市委工作安排，聚焦“两高四着力”，坚持“促发展、守底线”双线作战，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，提升党建引领基层高效能治理水平，牢牢把握有利条件，积极应对风险挑战，坚定信心、真抓实干，全力以赴拼经济，稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全市经济运行延续向好向新向绿良好态势，各项事业取得新进展，党的建设取得新成效，社会大局和谐稳定。

产业体系完备健全，经济发展提质增效。今年上半年，项城市生产总值预计完成190亿元，同比增长5.5%左右。1月至5月，规上工业增加值、固定资产项目投资、社会消费品零售总额分别同比增长3.3%、7.6%、6.9%；一般公共预算收入10.3亿元，同比增长6.7%；金融机构各项存款余额698.76亿元，同比增长10.1%。奖励一季度满负荷生产企业13家220万元。“四上”企业入库66家，在周口县市排名第一位。主导产业势头强劲。今年上半年，生物医药产业产值9.52亿元，同比增长41.6%。乐普药业生物降糖制剂项目投产运营，玻璃酸钠滴眼液等3个新产品获批上市。传统产业提质增效。今年上半年，莲花控股销售收入15.87亿元，同比增长30 %，纳税1.03亿元，同比增长75%。华宝皮革产业园完成二期扩建，取得7项皮革生产工艺专利，新增就业岗位300个，年产值预计突破5亿元。新兴产业蓄势腾飞。东方聚龙电机生产项目一期目前已投产运营，预计产值突破3000万元。投资10亿元的京东方智能平板项目厂房主体已建成，正在进行内部装修。豪鑫铅酸蓄电池综合利用项目即将投产。未来产业抢占先机。豫东南智算中心一期完成扩容改造，算力规模达500P。

“三农”基本盘更稳，粮食“压舱石”更实。严守“八不准”要求，落实最严格的耕地保护制度。投入资金1459.8万元，疏浚农田沟渠478.24公里。夏粮生产再获丰收，小麦种植面积111.32万亩，亩均产量572.82公斤，总产量12.75亿斤，同比增产1.49亿斤。秋粮种足管好，主粮作物种植面积95万亩。培育周口市级现代农业产业园6个、农业产业化重点龙头企业6家、“三品一标”认证企业5家。

区位优势更加显著，临港经济加速崛起。港口升级与产业培育。沙颍河“四升三”航道疏浚工程加快建设，内河通航里程达29公里，500吨至2000吨单船、万吨拖船通行无阻。新建1000吨级码头泊位4个，已投产运营。今年上半年，港口货物吞吐量42.63万吨，同比增长27.3%，项城港正成为“豫货出海、海货入豫”的重要枢纽。临港产业加快发展，周口周海粮油年加工100万吨大豆粮油生产线建成投产。

城区路网持续优化，城市功能日益完善。车站路、文化路等断头路加快施工，制订了湖滨路、光武大道、城东路、颍河路等道路改造提升方案，北苑路西通开工建设，将大幅提升道路通行效率。沈遂高速项城段完成工程量的92%。东环路沙颍河大桥路基（淮阳段）正在抓紧施工，预计8月底通车。通济大道沙颍河大桥完成工程量的78%。植物园、中医院北门等8个一体化停车场建设加快推进。新建“四好农村路”40公里。“公铁水”多式联运体系逐步完善。

改革开放持续深化，发展活力充分释放。重点领域改革纵深推进。项城国控集团与周口投资集团合作成立项城市政源科创产业发展公司，正在进行发债准备，将成为周口县市唯一一个被评为2A+的县级产业公司。今年上半年，全市外贸进出口完成7.54亿元、实际利用省外资金6.95亿元，分别增长13.38%、1.4%。聚焦“两个视为”，深化“三个之外无审批”，42家市直单位2504个事项全部进驻政务服务大厅。完成镇（街道）履行职责事项清单编制，切实为基层减负赋能。成立了市效能服务中心，整合督查资源，提升了督查实效。

文化事业繁荣发展，文旅消费持续增长。广泛开展“新时代、新征程、新风貌”2025年十大群众文化活动，成功举办“第30届世界读书日系列活动”等，积极推进书香项城、文化项城建设。文化艺术创作健康发展，创作《到对岸》《送粮》等文艺作品12个。聚焦“演艺+旅游”消费新业态，完成《光武复兴》《登基大典》《颂祖祈福》三部曲编剧。成功举办首届国朝庙会嘉年华灯光节、四季村晚等文旅文创促消费活动12场次，受益群众30余万人，拉动经济消费1.5亿元。今年上半年，袁寨古民居、南顿故城景区接待游客人次和综合收入分别增长156%、19%，拉动综合消费2亿元。

民生福祉持续增进，群众获得感成色更足。全力提升人民群众幸福指数。新增城镇就业人员5127人，新增农村劳动力转移就业9500人。农民工返乡创业1455人，农村富余劳动力实现转移就业30.5万人，开发乡村公益性岗位2973人。累计建成公办寄宿制初中31所、小学31所。161所学校食堂实现“明厨亮灶”全覆盖。项城市第一人民医院新址建设稳步推进，综合病房楼投入使用。项城市妇幼保健院积极建设省级危重孕产妇和新生儿救治“双中心”。千方百计筹措建设资金，邝庄一期A区、安置房C区交付1092套安置房。

社会治理扎实开展，治理水平更加高效。严厉打击非法集资、金融诈骗等非法金融活动，守住了不发生系统性金融风险的底线。突出抓好安全生产治本攻坚三年行动，深入开展安全生产治本攻坚“十大行动”和“大起底、大清查、大检查、大排查、大排除”五大行动。开展“拆窗破网”专项行动，拆除各类建筑障碍物2.8万处，“生命通道”进一步畅通。全面推行“党建+网格+大数据”治理模式，优化设置城市、农村、专属网格2619个。市综治中心平台建成投用，创新实施“三级联调、四单化解”工作法，得到周口市委书记张建慧批示，先进经验在全市推广。加强“一村（格）一警一法律顾问一民调队伍”力量，打造“项邻和”矛调队伍，共排查各类矛盾纠纷1827件，化解率90%。

生态环境持续向好，生态底色更加鲜明。打好蓝天、碧水、净土保卫战，优良天数、PM10、综合指数排名均居周口前列。完成枯河活水补源工程。泥河上游流域生态修复工程项目正在进行清淤和护坡施工。积极推进国土绿化，老铁路慢生活圈景观绿化工程高标准完成，如意湖南路、商城南路、北苑路西通等道路绿化加快推进。新建新能源充电桩240个，新增充电插头1.8万个。

加压奋进，把宏伟蓝图变成美好现实

会议强调，做好今年下半年各项工作，必须以深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述为引领和动力，全面落实省委十一届九次全会和周口市委五届八次全会精神，聚焦“两高四着力”，汇聚促发展、强治理、惠民生的强大合力，推动高质量发展和高效能治理，坚决打赢经济发展夏秋季战役，确保完成全年各项目标任务，顺利实现“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。主要抓好以下八个方面的工作。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，高标准、见成效。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务。要在深入贯彻中央八项规定精神学习教育周口市委第二督导组的指导督导下，紧扣主题，精准发力，确保学习教育善始善终、取得实效。

持续保持高质量发展良好态势，稳大盘、挑大梁。坚定信心、保持定力，紧紧扭住高质量发展首要任务和服务融入新发展格局战略任务，勇挑经济大市挑大梁的责任担当。持续实施提振消费专项行动，坚持政策驱动、活动带动，用好“两新”政策，丰富消费业态，创新消费场景，激发消费活力。对23个拟开工项目、55个在建项目、22个拟竣工项目和30个智能化改造项目，倒排工期、挂图作战。打造平台经济，加快国控集团、农投公司等国有投融资平台市场化转型发展。推动政源科创产业发展公司完成AA+级主体信用评级，使其成为项城第二家信用2A级企业。深化开发区“三化三制”改革，争创国家新型工业化产业示范基地、国家级经济技术开发区、省级循环经济园区、省级高新技术产业开发区，打造经济发展的主战场、主阵地、主引擎。

加快建设现代化产业体系，育龙头、聚集群。坚持“工业立市、工业兴市、工业强市”战略，推动制造业高端化、智能化、绿色化转型，加快建设具有项城特色的现代化产业体系。坚持创新驱动，推动科技创新和产业创新融合发展，加快平台创建扩容，组织申报国家级纺织服装创意示范平台、省级工业设计中心、省级制造业创新中心、周口市级产业研究院。坚持龙头带动，实施乐普药业、康达制药三年建设行动，加快推进乐普大健康产业园建设。着力打造产业集群。打造生物医药、绿色食品、现代纺织三个百亿级产业链群。大力发展算力产业，加快建设莲花控股豫东南智算中心和智算实验室。

推动率先建成农业强市，筑根基、促振兴。学习运用“千万工程”经验，持续深化“七个专项行动”，紧盯“十五项工作目标”，不断推动农业强市建设取得新成效。扛稳粮食安全重任，持续实施农村沟渠连通整治三年行动，全年粮食面积、产量分别稳定在206.3万亩、18亿斤以上。落实“四项机制”，实施“三个遍访”，动态推进“十个问题清零”，坚决守牢防止返贫致贫底线。发展壮大新型农村集体经济，积极培育发展蔬菜产业，以点带面，通过“企业+农户”“政府+企业+合作社+农户”形式，扶持建设蔬菜生产园区、基地，不断完善利益联结机制，促进农民增收致富。高质量推进新一轮“四好农村路”建设，加快实施G345豫皖省界至李店段改建工程、S328贾岭李店至周驻交界段改建工程、S216上跨漯阜铁路工程。

推动城乡融合发展，强功能、提品质。坚持以人为本的新型城镇化，推动城乡融合发展。践行县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，围绕“经济总量500亿元、财政收入50亿元、县城人口50万人”目标，提高中心城区综合承载力，提升秣陵县域副中心辐射带动能力和小城镇发展质量，加快建设现代化中等城市，建成特色鲜明、全省知名的经济强市。提升道路通行效率，着力打通“断头路”、疏解“拥堵路”，畅通主干道，疏通微循环，以道路改造带动环境提升，让市民出行更加安全、畅达、便捷。打通水源互济、河道沟通、循环联动的城区28公里水系，以高品质水生态环境助推城市高质量发展。持续提升城市精细化管理水平，严格“制度化、标准化、常态化”工作标准和“细致、精致、极致”工作要求，下足“绣花功夫”，做到精益求精，打造干净、整洁、有序、安全的城市环境。

着力解决群众急难愁盼问题，保供给、优服务。以“高效办成一件事”为牵引，推进国家、省部署的34个“一件事”落地见效。实施好高中教育提升三年行动计划，持续擦亮“项城一高”教育品牌。北平路学校和开发区小学建成招生。全市建成公办寄宿制初中31所，全年改扩建学校16所，创建义务教育标准化学校31所。完成市中医院三甲中医医院创建。着力加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，推动水寨镇卫生院达到优质服务基层行国家“推荐标准”，完成秣陵、水寨、郑郭3个院区医养中心建设，确保基层就诊率达到70%以上。持续推进市第一人民医院新院区门诊医技楼、市第二人民医院门诊综合楼和市妇幼保健院妇女儿童医院项目建设，确保项目早日投入使用。

扎扎实实加强社会治理，抓基层、固根本。深化党建引领基层高效能治理，运用“党建+网格+大数据”治理模式，全面建强基层党组织、基层治理队伍、基层治理机制、基层治理网格、基层治理平台，提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，有效促进发展、保障民生、化解风险、维护稳定。

谋深谋实“十五五”规划编制，凝共识、绘蓝图。深入学习贯彻习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示，落实省委、周口市委工作要求，聚焦“两高四着力”，坚持科学决策、民主决策、依法决策，紧密结合项城实际、未来潜力，深入开展调查研究，广泛征求专家学者、干部群众和社会各界意见，系统谋划“十五五”期间我市经济社会发展主要目标任务和重大项目、重大工程、重大事项、重大改革等，高质量完成我市“十五五”规划建议、规划纲要和专项规划编制工作。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，全面落实省委十一届九次全会、周口市委五届八次全会部署，在市委的坚强领导下，牢记嘱托、埋头苦干，加快建设现代化中等城市，奋力谱写中原大地推进中国式现代化项城新篇章。