淮阳区“五维融合”绘就基层善治新图景（新时代 新征程 新伟业）

本报讯（记者 侯俊豫 通讯员 朱俊羽 付留兵） “一个电话，网格员上门把事办妥了！”8月1日，淮阳区淮宁街道贾庄村村民龚兴超指着自家门口新装的太阳能路灯笑道。这抹亮光背后，是该区“五维融合”社会治理体系释放的民生温度。

作为拥有149万人口的农业大区，淮阳区继续推动资源、服务、管理下沉，创新构建“党建引领、织密网格、闭环管理、多元共治、数字赋能”治理体系，让民生服务既有力度又有温度。

党建引领，头雁带出治理新气象。面对旱情，各加银自掏腰包4万元购买设备，带领党员突击队打3眼60米深井，清水汩汩流入干裂的田地。“关键时刻，必须为村民解难！”7月31日，临蔡镇岳桥村党支部书记各加银看着新打的机井坚定地说。淮阳区实施“头雁培育”工程，轮训干部2800余人次。依托“红色驿站”，党员“亮身份、亮职责、亮承诺”，带头服务，累计解决诉求3600余件。

织密网格，移动“探头”串起民生线。今年以来，淮阳区创新在道德书屋设立18个“零工驿站”，由网格员收集企业和商户的用工需求，并张贴发布，目前已帮助5994人就业。“以前，找工作要跑遍全城。现在，网格员把信息贴到驿站，真方便。”在淮阳区教育路道德书屋的“零工驿站”前，53岁的马兰梅正用手机扫描用工信息。

全区科学划分3737个农村网格和117个社区网格，配备1.4万名网格员、志愿者，依托网格通APP实现民生问题办结率99.8%。“以前，反映问题要跑好几趟。现在，网格员上门处理，省心又高效。”柳湖街道路楼村村民彭永粉感慨道。

闭环管理，“吹哨”报到解开治理结。区综治中心大屏实时显示事件处置进度，网格事件1天内村级办结，3天内乡镇办结，7天内区级办结。“反映的问题，当天就有回音。”冯塘乡刘庄村村民刘秀兰指着墙上的网格事件处置流程图说。

面对河道淤塞影响泄洪的险情，豆门乡张集村网格员通过网格通APP上报，区综治中心立即“吹哨”，水利、应急等部门2小时内到场处置，从发现到解决仅用4小时。

多元共治，专业力量筑牢“压舱石”。淮阳区推行积分制，建立“基础分+奖励分+扣分”的积分体系，依托便民超市设立“积分专柜”，用“小积分”撬动“大治理”，村民参与村务活动率从30%飙升至85%。“现在，大家都抢着为村里做事，从‘要我做’变成‘我要做’了！”王店街道王楼村村民张伟指着便民超市的“积分专柜”笑着说。组建人大代表、法官、律师等矛盾调处专班，今年成功调解土地、邻里等纠纷40余起。“专家到家门口调解，既省心又安心。”朱集乡西王庄村村民王大娘竖起大拇指。

数字赋能，智慧平台织就“天罗地网”。在区综治中心，工作人员通过“党建+网格+大数据”平台实时监测全区动态。淮阳区整合10余个信息系统，录入110万人口数据，建立四级穿透指挥体系，应急响应效率提升40%。“鼠标一点，全区数据尽收眼底，治理更精准高效。”工作人员开心地说。目前，该平台已成功预警处置突发事件28起，切实保障了群众生命财产安全。