□刘猛
今年7月召开的中央城市工作会议明确提出,大力发展生活性服务业,提高公共服务水平,牢牢兜住民生底线。这一部署将生活性服务业提升到夯实城市宜居品质、增进民生福祉的关键位置,成为检验城市建设成效的重要标准。
“美好生活”是打量城市发展成果的第一把尺子。在现代化产业体系的语境下,与“美好生活”直接关联的是覆盖居民生活诸多领域、满足居民多元化消费需求的生活性服务业。其涉及的领域宽、范围广,不仅包含衣食住行等方面的服务,而且包含健康、养老、家政等方面的服务。因此,大力发展生活性服务业就为增进民生福祉提供了坚实保障。
一座活力十足的现代化都市,必然有着蓬勃的生活性服务业。从扩大内需的视角来看,生活性服务业不仅吸纳就业容量大、弹性高,也在激活有效需求、带动消费升级上发挥着不可替代的作用;从民生视角看,加快发展生活性服务业,有利于解决群众生活中的急难愁盼问题,更好地增强居民在城市里的获得感、幸福感、安全感。
近年来,随着经济社会的进一步发展,人民群众对美好生活的向往已经从“有没有”向“好不好”转变,推动着生活性服务业发展模式加速创新与升级。许多地方的生活性服务业发展成就显著。然而,生活性服务业仍面临布局不优、品质不高、动能不足等短板。
生活性服务业如何更好满足群众需求?笔者认为市场主体要以群众需求为导向,建立弹性供给机制,把普惠性、基础性、兜底性服务精准投送到最需要的人群。要鼓励创新、打造品牌、提升效率,实现数字化发展,进而形成多层次、多元化的品质生活服务供给体系。