本报讯(记者 高洪驰) 近年来,沈丘县聚焦人大代表“进站常态化、赋能数智化、活动多样化”工作目标,围绕人大代表联络站(简称联络站)提质增效,推动联络站“家门常开、代表常在、群众常来、活动常搞、实事常办”,小小联络站成为践行全过程人民民主的代表履职新高地。
让进站意识树起来
及时传达省委、市委和上级人大就代表进站的部署,广泛宣讲联络站功能定位和代表法对人大代表的履职要求,让代表明白进站履职是法律法规赋予的职责,化解代表不敢干的顾虑。展示优秀联络站的典型做法,推介代表提出意见建议、撰写调研报告助推发展的典型案例,让代表明白进站履职是新时代人民群众的期盼,解决代表不会干的问题。
让进站内容实起来
下好“谋、走、集”先手棋。在代表进站前,坚持“谋”字为先,对标党委工作重点、人大监督要点、群众关切热点科学谋划议题;坚持“走”字为要,组织代表深入田间地头、扎根生产一线、走进群众家门开展走访调研;坚持“集”字为本,系统梳理建议、紧盯热点诉求、研判共性问题、汇集民声民意。以“谋定议题—走访调研—集纳民意”的工作机制夯实代表进站履职根基。
打好“说、议、交”组合拳。在代表进站中,突出问题导向,原汁原味汇报群众诉求,把民声民意说出口;强化协商功能,组织“代表+职能部门+专业人士”多方议事,把对策举措议出来;健全交办机制,对梳理的共性问题和意见建议“清单式”交办,定责任单位、定承办人员、定办结时限,把意见建议交出去。以“说出民声—议事协商—交办意见”的工作链条,提高代表进站履职质量。
织密“督、复、评”保障网。在代表进站后,对代表意见建议办理情况进行销号式管理,持续做好跟踪督办。要求责任单位定期向代表回复办理情况,组织代表实地开展视察调研,让代表时刻了解办理情况。年底开展代表意见建议办理情况满意度测评,对“不满意”事项启动二次办理,改变重答复轻落实现象。以“民有所呼—我有所应—事有所成”的良性循环巩固代表进站履职成果。
让进站代表动起来
人大常委会组成人员带头进站。每2名常委会组成人员和专委成员联系1个联络站,定期进站开展联系人大代表活动,既深化“双联系”工作,又使常委会组成人员和专委成员进站活动成为常态。结合代表活动定期进站,将每月15日定为全县“人大代表活动日”。各乡镇(街道)将“人大代表活动日”与“为人民履职、为沈丘添彩·人大代表在行动”“一亮五员”等活动有机结合,组织代表进站开展学习交流、集中议事、调研视察等活动。将市人大常委会座谈议题融入进站活动,选定与议题关联较强的联络站和代表,开展进站活动,发挥代表专职岗位、专业技能作用,强化调研走访的科学性和精准性,增强意见建议的针对性和实效性。
让进站制度严起来
细化选民接待、问题交办、督办反馈等环节操作规范,确保代表照单履职。规范联络站工作台账管理,实现履职记录真实连贯、系统完整。工作职责制度化。推行站长负责制,乡镇人大主席兼任站长统筹协调代表进站各项工作,压实第一责任人职责,确保联络站用在实处;人大秘书任副站长,负责数智化平台管理,做好上传下达,及时发布议题,梳理意见建议;引导人大主席团成员发挥示范引领作用,带头进站履职,立足自身岗位,发挥专业优势,积极建言献策。每周组织1次代表进站接待或走访选民活动;每月组织1次代表进站议事活动;每季度开展1次联络站主题活动;每年组织1次对职能部门监督问政活动;年内每名代表至少提出意见建议1件;届内组织每名代表述职1次。完善接待选民制度、学习培训制度等,让联络站运行与代表作用发挥互融互促。
让履职成果活起来
以成果转化助力发展赋能,以成果转化增强工作效能,以成果转化激发履职动能。通过扎实做好代表进站工作,增强代表履职意识,畅通民意表达渠道,提升工作能力水平,增进民生福祉。
2024年以来,全县人大代表走访群众1.3万余人(次),线下征集意见建议760多条,线上收集意见建议900余条,让人民群众切实感受到“民意有人代表,民诉有人倾听,民主就在身边”。