从“破局”到“领航”

□记者 侯国防 通讯员 王利军

“在我们村，孩子们订婚时都喜欢叫上村党支部书记，他也乐意去。”9月2日，在鹿邑县高集乡王屯行政村，村民王付田满脸笑容，颇为骄傲地对记者说，“王建力书记一出面，不光彩礼能省几万元，就连婚礼也变得喜庆而简约。”

村党支部书记出面之所以“好使”，是因为由村党支部书记“做保”，姑娘嫁过去，有人“撑腰”。

新时代基层党支部书记要有新担当、新作为。2014年，地理位置偏僻的王屯行政村破败不堪，看着周边村蓬勃发展，变美变富，村民很有意见，迫切需要一位能带领他们走出困局的“领头雁”。王建力当选村党支部书记后，团结带领村“两委”干部，充分发挥党员先锋模范作用，以人居环境整治为突破口推进乡村振兴，以优良党风带动社风民风向上向善，把王屯行政村建成“五星”支部示范村。

近年来，鹿邑持续在选优配强村（社区）党支部书记上下功夫。每年定期举办村（社区）党支部书记培训班，精心制订教学计划，将党建引领基层高效能治理作为重要课程，通过“理论+实践”的方式，帮助参训村（社区）党支部书记熟练掌握“五基四化”要求，深入了解“党建+网格+大数据”基层治理模式，并引导村（社区）党支部书记把老子故里特有的道德文化融入实际工作。同时，以返乡大学生、退伍军人等群体为重点，建立村（社区）党支部书记后备库，实行动态调整机制，以推动乡村全面振兴为演练场，安排后备干部跟岗锻炼，通过交任务、压担子、教方法，促使其快速成长，早日具备独当一面的能力。

贾滩镇大宋行政村位于西迎宾大道沿线、涡河沿岸，距县城约6公里。如今，这里党建阵地设施完备、功能齐全，产业兴旺，环境优美，是该县许多行政村比学赶超的标杆。

昔日，大宋行政村因涡河阻隔偏隅一方，村内耕地多为河沙淤积而成，农作物产量不高，村民收入微薄。村内姓氏庞杂，村民常为一些小利明争暗斗，村党支部勉强维系着各方平衡。

2013年，西迎宾大道改造升级项目启动，因牵涉拆迁补偿，各方矛盾大爆发，村干部对此束手无策。镇里派出工作组多次进行协调，最终各方达成一致意见，并推举在外创业有成的宋卫东回村主持工作。村民认为“他挣的是‘大钱’，看不上我们这点儿‘小钱’”。

时间紧迫，未经过专业培训的宋卫东，慎重思考如何打开工作局面。“大伙儿最担心的无非是拆迁事项不透明，那我们就把这个事儿摆到明面上。”为此，宋卫东买了一个厚厚的笔记本，每次召集村“两委”干部商议事情，他都原原本本地记录，并让在场人员一一签字确认。召开党员和村民代表会议时，他如实传达征迁政策、分配方案、村庄借势发展规划。同时，他积极营造“敞开说、广泛议”的会议氛围，让一切都在阳光下运行。

“后来我才知道，那个出于‘自保’而准备的笔记本，其实就是‘四议两公开’工作法的具体实践啊！”提起这段往事，奋力奔跑后递出“接力棒”的宋卫东仍十分感慨。

以公心为烛，既能照亮群众的心田，也能迅速凝聚人心，密切党群干群关系，进而汇聚起共建美好家园的合力。

美好的生活环境，离不开文明乡风铸魂。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是联系服务群众的“最先一公里”。实现基层高效能治理，往往需要自治、法治、德治协同发力。其中，德治作用更为深沉持久。

近年来，鹿邑积极推行“五个一工程”，举办行之有效的干部培训活动，开展一系列宣讲活动，借助《让善意流淌起来——“社会现象圣哲看”优秀征文选编》一书破解基层治理难题，建起一面日常学习使用的道德文化墙，培育一批“道德文明使者”，努力让道德之光照亮老子故里的角角落落，实现美美与共。

“我爸妈工作比较忙，没时间照顾我。”在太清宫镇黄王社区新时代文明实践站，11岁的孙绍然高兴地说，“我参加了书法班，每天和纸、笔做朋友，这个暑假过得超级开心。”

孙绍然口中的书法班，由黄王社区网格员李珂创办，如今已升级为黄王社区书法教研培训基地。这里不仅是书法爱好者日常交流切磋的“文化驿站”，更成为寒暑假留守儿童的“精神家园”。此外，黄王社区党员、退休教师和知识青年还同步开设了国学经典课程。创新做法既有效解决了留守儿童假期无人看护的现实问题，也让孩子们在翰墨书香中陶冶情操、学习知识，实现了“安全守护”与“文化育人”有机融合。

随着物质生活的富足，一些地方难免出现相互攀比之风。近年来，不少地方红白事大操大办，流水席一摆好几天，烟酒档次不断提升，彩礼争“顶配”……成为许多家庭的负担。“红事简办，白事不上酒，一律大锅菜，每桌不超过200块钱，一家只去一个代表……”王建力说，王屯行政村党支部牵头成立红白理事会，制定村规民约，大力推进移风易俗。起初村民大多持观望态度，可在村干部严格遵守、党员带头执行、乡贤积极倡导下，新风良俗逐渐深入人心。

在鹿邑，村党支部把“除陋习、树新风”视为重要职责，广大党员干部率先垂范、以身作则，培育文明乡风、倡树淳朴民风，为推动精神文明建设注入持久动力。

“美好生活，不仅意味着物质上的富足，还意味着精神上的尊道贵德，我们要善于用社会主义核心价值观维护公序良俗。”在高集乡老君堂行政村新时代文明实践站，村党支部书记王昌文利用暑假大学生返乡之机，为该村大学生上了一堂生动的文明新风课。“我的女儿和女婿是务工期间认识的，彼此看重人品，属于自由恋爱……”他结合自家事娓娓道来。

女儿将恋情告诉王昌文后，他十分欣慰，毕竟女儿到了适婚年龄，能主动告知，说明她对这段感情十分认真。虽然男方家在淮阳，但距离并不算远，男方的家庭情况也容易打听。然而一番了解后，王昌文不由得心中一沉：男方家境一般，欠有不少外债，别说婚房、婚车，估计连基本的家具、象征性的“三金”都难以置办。

经过一番思想斗争，年近60岁的王昌文回望他们这一代人的婚姻观，越发坚信：“人品和感情才是第一位，只要两人肯干，啥都会有的。”

“女儿和女婿结婚时，我们不仅一分彩礼没要，还倒给了2万块钱帮他们安家……”提起往事，王昌文仍为当年的决定感到欣慰。如今，他的女儿、女婿在郑州打拼，事业有成，家庭幸福美满。

鹿邑是老子故里，道德文化深深影响着这片热土。进入新时代，越来越多的老子故里人以“上士闻道”的高度自觉，将中华优秀传统文化融入基层治理，用心用情用力交出基层治理的高分答卷。