坚决防治“指尖上的形式主义”（力戒形式主义 减轻基层负担）

《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）对规范政务移动互联网应用程序管理提出要求，旨在减少基层干部在数字时代的无谓劳动，让他们有更多时间和精力抓好各项工作落实。

“指尖之负”，主要表现有哪些？

“指尖上的形式主义”不仅浪费公共资源、折腾基层干部，还辜负群众期待、削弱基层治理效能。有的建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发，造成使用效率不高，信息数据多头报送、重复录入。有的推广“重数据不重实绩”，强制使用、滥用排名，过分注重注册量、点击量、转发量等量化指标，以排名通报等方式摊派任务、传导压力。有的使用“重形式不重实效”，过度留痕、走形变味，要求通过政务应用程序、工作群组打卡签到、上传视频照片、创建并记录活动，使基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替“实干实绩”。

“指尖之负”，治理重点是什么？

针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”，《若干规定》明确提出：“市县级政务应用程序的填表报数交材料功能，应当逐步与省级平台相应功能整合统一”；“推进垂管系统与地方平台互联互通，地方不再重复建设”；“除安保、应急等特殊场景规定外，其他各类政务应用程序不得设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能”；“不得将点赞量、网络投票数、转发量、学习时长等作为考评依据”……推动政务应用程序减量与为基层减负相统一，一批加重基层负担的政务应用程序得以删减，一些不合理的使用要求得到整改，基层干部能够腾出更多时间和精力为群众办实事、解难题。

“指尖之负”，治理成效怎么看？

防治“指尖上的形式主义”，压实责任是关键，防范变异是重点，基层可感是目标。聚焦当下“治”，督促有关部门规范现有政务应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、加重基层负担的关停并转，取消打卡、排名、统计时长等不合理要求。着眼长远“管”，推动健全“长久立”机制，构建政务应用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环，督促科学设置考核标准，突出群众满意度、问题实际解决率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。