“红本本”背后的速度与温度

□记者 徐松 通讯员 陈吴陆 谢莉

“本以为办理不动产权证书需要很长时间，没想到20分钟不到就办好了，流程清晰，效率很高！”近日，在郸城县不动产登记中心办理业务的韩女士欣喜地告诉记者。短短数语道出了众多办事群众的心声。这也是郸城县不动产登记中心持续深化“放管服”改革、优化营商环境、倾力解决群众“急难愁盼”问题的生动实践。

数据多跑路，登记驶入“快车道”

这样的办证“高速”从何而来？答案在于数据共享。该中心通过对群众需求的精准把握，强化部门间信息共享，大幅减少了办理环节、简化了材料要求、优化了办理流程。在权利人法律身份清晰、材料齐全的前提下，全力实施“一窗受理”高效工作机制，将高频登记事项办理时长从原来的约1小时缩短至半小时以内，整体办证效率提升约50%。

速度的提升不止于大厅之内。该中心通过与金融机构系统直连、数据互推互用，开创了“秒发秒取”新模式。申请人在银行办理贷款时，数据即可传送至不动产登记平台，审核通过后自动生成不动产登记电子证照。银行凭电子证照实现“凭电子证照放贷”，群众无需前往登记机构，实现了“零跑腿”，大幅提升了服务质量和群众满意度。

据悉，郸城县不动产登记中心现有职工30人，设有4个综合受理窗口、2个权籍窗口、1个党员先锋岗，并在法院、银行、社区等设立28个便民服务点，目前已累计办理不动产权证书3万多本、证明7万多份。

攻坚“登记难”，啃下遗留“硬骨头”

“我们期盼已久的房产证终于办下来了！”“等了十几年的房产证终于领上了！”郸城县帝景尚城小区的十余名业主手捧崭新的不动产权证书，个个喜笑颜开。喜悦的背后，是该中心直面历史遗留“登记难”问题的担当与作为。

近年来，部分小区因开发企业擅自改变土地用途、违反规划建设、超容积率、消防不达标等，导致业主入住多年无法办证，衍生出入学难、贷款难等民生痛点。面对这块“硬骨头”，郸城县自然资源局坚决贯彻上级决策部署，将其作为重大政治任务和民生工程，纳入“我为群众办实事”实践活动，全力推进化解。

该中心紧盯突出问题，创新方式方法，采取“一小区一方案”的个性化破解策略，坚持“群众无过错即办证”原则，精简环节，实行“容缺”办理。首次登记完成后，工作人员主动走进小区，以“愿登尽登”为准则，广泛动员业主办理分户登记。

针对水之蓝国润城等项目因施工资料缺失、无竣工验收备案等导致的“登记难”，中心将其纳入专项行动，组织业务骨干提供一对一政策指导，积极协调住建等部门召开专题会议，研判分析难点堵点，出台专项政策措施，最终于今年5月成功办理首次登记，有效化解了信访矛盾，促进了项目招商，带动了就业，激发了市场活力。

服务再升级，便民惠企“零距离”

该中心更进一步推出了系列特色服务。“为高龄老人等特殊群体开通‘上门登记’；为身处外地的申请人提供授权委托代办服务；节假日开设预约通道，工作日设立延时窗口，努力做到‘受理业务不办完不下班’。这些举措切实解决了群众的多样化办证诉求。”郸城县自然资源局局长杨绵军说。

在惠企方面，该中心创新实施“交房即交证”模式，方远洺水城、建业府等多个小区均已实现，从源头上保障了购房人权益。更令人称赞的是其创新的“100分工作法”：“1”即免除一项登记费用；“0”跑腿，即工作人员提前介入、主动上门；“0”环节，即不让企业提供繁琐资料；最终达到企业100%满意。中心还以“党建+”为抓手，建立“一企一专员”服务模式，每月至少两次走访企业，现场解难。累计走访企业78次，协调解决问题36个。

此外，该中心积极拓展“全豫通办”，与安徽省界首市签订《不动产登记“跨省通办”合作协议》，设立专窗，通过远程协同受理，解决了群众异地办事“多地跑”“折返跑”的难题。

从“多头跑”到“一窗办”，从“漫长等待”到“立等可取”，从“历史遗留”到“高效化解”……如今，郸城县不动产登记中心用实实在在的行动，践行着以人民为中心的发展思想，不断提升服务的速度与温度，为优化郸城县营商环境、服务实体经济发展提供了有力支撑，也让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。②10