守牢发展底线 夯实发展基础

□本报评论员

底线思维是中华民族绵延数千年的生存智慧，更是我们谋划发展、推动工作的重要方法论。底线思维体现的是一种前瞻意识与忧患意识，要求我们凡事考虑最不利因素，做好最充分准备，争取最好的结果。全市重点工作推进会谋划的“16232”总体工作思路要求我们，推动发展必须守牢“三条底线”，即坚决守住安全生产底线、污染防治底线、廉洁自律底线。全市上下务必深刻把握底线思维的极端重要性，将守底线的要求贯穿于发展的全过程、各领域，以底线的“固若金汤”支撑发展的“高质量跃升”。

安而不忘危。对于正处在转型升级、爬坡过坎关键阶段的周口而言，牢固树立和践行底线思维具有非同寻常的战略意义和现实紧迫性。发展是硬道理，但安全、环保、廉洁同样是硬约束，是不可逾越的红线、不能触碰的高压线。历史与现实一再昭示我们，失去了安全，发展就失了根基，没有意义；忽视了环境承载力，发展就会透支未来，付出难以挽回的代价；放松了廉洁的要求，私欲就会侵蚀执政根基，发展就会走偏。因此，守牢底线不是发展的束缚，恰恰是发展的前提和基础。将底线思维内化于心、外化于行，我们才能在纷繁复杂的形势变化中保持战略定力，在应对各种风险挑战中赢得战略主动，真正实现高质量发展和高水平安全的良性互动。在谋划发展时，必须充分评估各类风险挑战；在推动工作时，必须坚决防范化解重大隐患；在检验成果时，必须严格对照底线标准。

安全生产须臾不可放松，这是守护人民群众生命财产安全的生命线。安全风险无处不在，安全事故一失万无。必须始终怀着“时时放心不下”的责任感，将安全生产摆在先于一切、重于一切的位置。要深入推进安全生产治本攻坚三年行动，这不是一阵风式的运动，而是一场持久战、攻坚战。要树牢底线思维、极限思维，不仅要防范“灰犀牛”，也要警惕“黑天鹅”，聚焦重点行业、重点领域、重点环节，开展全方位、拉网式、起底式的隐患排查整治，不留死角、不走过场。对于发现的问题，要建立台账、明确责任、限期整改、闭环管理，确保隐患见底、措施到底、整改彻底。尤其要坚决防范和遏制重特大事故发生，这需要我们在责任体系、监管执法、应急能力、科技支撑等方面持续加力，织密织牢安全生产防护网。要抓好烟花爆竹禁燃禁放工作，坚定落实全区域、全时段管控措施，深入开展“打非治违”专项行动，对非法生产、储存、运输、销售等环节重拳出击，同时持续加强宣传教育，引导群众自觉遵守规定，巩固好来之不易的治理成果。污染防治攻坚必须久久为功，这是关乎永续发展的生态红线。良好生态环境是最普惠的民生福祉，也是高质量发展的内在要求。我们必须清醒认识到，污染防治攻坚战具有长期性、复杂性、艰巨性，稍有松懈就可能前功尽弃。要强化目标导向，拿出更加务实、更加精准、更加有力的举措。要突出抓好大气污染防治这个重中之重，坚持精准治污、科学治污、依法治污，强化联防联控，做到以日保周、以周保月、以月保年，持续改善空气质量。要统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强水体治理与保护，推进土壤污染风险管控和修复，不断提升生态系统质量和稳定性。

廉洁自律底线必须时刻绷紧，这是巩固执政基础的政治生命线。清正廉洁是共产党人的政治本色，也是增强干部队伍战斗力、凝聚力的重要保障。要坚定不移正风肃纪反腐，始终保持惩治腐败的高压态势。要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，对“四风”问题及其隐形变异新动向露头就打、反复敲打，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。要深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦民生痛点难点，严肃查处啃食群众获得感的“微腐败”，维护好群众的切身利益。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治，加强制度建设，强化监督制约，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要坚持用党的创新理论武装头脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

坚决守牢安全生产、污染防治、廉洁自律三条底线，是我们有效应对前进道路上的各种风险挑战，不断开创周口高质量发展新局面的重要基础。全市上下要把底线思维落实到履职尽责的实际行动中，凝聚起守底线、促发展、惠民生的强大合力，以“万无一失”的严密工作防止“一失万无”的不利后果，以高质量发展的新成效谱写新时代新征程周口发展新篇章。②9