自2019年整治形式主义为基层减负工作推进以来,催生了思想观念、工作作风、党群干群关系等多方面的可喜变化。但与此同时,一些形式主义加重基层负担的新变种、新动向、新形态仍在困扰基层。
“文件下发”少了,但“工作提醒”多了。随着中央重拳整治形式主义为基层减负,发往基层的“红头文件”减少了,但用“数字减负”替换“工作减负”的问题也随之出现,表面看到的是“文山大幅瘦身”的漂亮数据,背后实则是“工作提醒不断”的无奈现实。“红头文件”少了,但“白头文件”多了,需要落实的“准通知”不减反增,单纯以“红头文件”数量反映减负成效,却没有计算其他变相通知,这些方式既不科学,又易滋生“以形式主义解决形式主义”的新问题。精简“文山”不但要减少各种“红头文件”,还要防止“白头文件”等各类变种的增加。
“纸质记录”少了,但“电子留痕”多了。建立台账原是高效推进工作的有力手段,却悄然演变为应付检查的“神器”。一些地方从之前的纸质记录到现在必须相关部门手写签章通过后扫描成电子档案上传系统,过度“电子留痕”不但占用大量宝贵的工作时间,也影响干事创业效果。切实为基层减负,需要真正俯下身子到基层到现场去查看工作实效,坚决扭转过度依赖电子材料的不良局面,让留痕回归其应有的价值,真正成为促进工作的有效助力。
“工作考核”少了,但“日常督导”多了。减少工作考核原本是一种为基层干部“松绑”的方法,然而不知何时起,各地对基层的日常督导指导逐步增多,呈现多头检查、层层督导的问题,对基层督导过频过繁,不仅没有起到推动工作落实的目的,反而实实在在加重了基层干部和群众的负担,让基层疲于应付。切实为基层减负,需要改进考核方式方法,变“多头式”考核为“一站式”考核,实现督导由“一窝蜂”向“一盘棋”转变,把时间、精力主动还给基层,让基层干部放下包袱、轻装上阵,让考核检查真正回归推动工作落实的初衷。
整治形式主义是一场攻坚战、持久战,要时刻保持警惕,紧盯形式主义“改头换面”新表现,寸步不让、一抓到底,真正让干部从无谓的事务中解脱出来,从虚耗的内卷中脱离出来,真正为党和人民群众做好事、办实事。②10