项目引领促发展 开放创新拓新局

□记者 何晴 刘猛

“回顾‘十四五’，周口项目建设环境持续优化、服务质量不断提升、投资审批更加便捷，项目带动效应充分释放……”12月2日，周口市人民政府新闻办公室召开周口市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第四场，市发展改革委、市商务局、市工信局及河南安钢周口钢铁有限责任公司相关负责同志全面介绍了“十四五”时期我市重点项目建设和招商引资有关情况。

项目为王筑根基 投资拉动强引擎

“十四五”以来，周口始终树牢“项目为王”的鲜明导向，以“双百工程”为引领，以省市重点项目为核心载体，通过创新工作机制、强化要素保障，持续释放项目建设的综合带动效应，为经济发展筑牢坚实根基。

市发展改革委党组成员、副主任卫素荣介绍，2021年至2024年，全市投资年均增长9.28%，分别高于全省4.22个百分点、全国5.23个百分点，增速持续位居全省前列。产业发展上，益海嘉里现代食品产业园建成投产，世界首条5.6米宽厚板生产线全线贯通，龙源纸业形成年产120万吨造纸能力，一大批高含金量、高含新量、高含绿量的项目相继落地投产，为经济高质量发展注入强劲动力。

基础设施建设同步全面提速，平漯周高铁稳步推进，阳新高速宁陵至沈丘段建成通车，实现县县通高速；周口中心港小集作业区、沙颍河航道“四升三”工程、航运信息中心等项目进展顺利，内河航运优势加速释放。

“我们围绕产业转型升级、临港经济发展、国家农高区建设，建立健全工作机制，推动项目建设和招商引资在更大范围、更高层次、更高水平上持续提升。”卫素荣介绍，截至目前，全市429个省市重点项目超时序完成年度目标任务，404个项目已入库，入库率达94.17%。

招商引资提质效 开放合作强根基

“十四五”期间，周口将招商引资作为经济增长的“生命线”、产业发展的“主攻手”，持续开展产业招商、专业招商、精准招商，推动开放合作迈上新台阶。

市商务局党组成员、副局长林晓芳介绍，五年来，全市项目签约、落地转化持续高位运行，累计签约市外项目1348个，合同总投资7430.86亿元；其中“签约一批”活动签约重大项目396个，合同总投资3131.4亿元。成功引进世界500强企业15家、行业龙头项目70个、10亿元以上项目212个、50亿元以上项目9个。全市实际到位省外资金从2021年的626亿元增长到2024年的780.4亿元，年均增幅保持在3%以上。

产业集聚效应持续凸显，全市引进一产项目31个，总投资135.7亿元；二产项目1076个，总投资5996.13亿元；三产项目241个，总投资1299.03亿元，构建起二产主导、一二三产协同的招商格局。新加坡丰益国际、巴西BRF集团、香港光大集团等一批外资项目相继落户，累计实际利用外资9461万美元，较“十三五”时期增长21.2%。

“为提升招商精准度，周口围绕‘6+17+N’产业链群，绘制了产业链、企业链、产品链、研发机构‘四张图谱’和招商路线图，实现按图索骥精准招商；同时建设‘云招商平台’，打造五届周商大会品牌，累计签约项目118个，形成市级主抓、县级主责、部门协同、多方联动的一体化招商格局。”林晓芳说。

智造升级强动能 数智赋能促转型

“十四五”期间，周口锚定“高端化、智能化、绿色化”主攻方向，以数智赋能为核心引擎，持续加大制造业智能化改造力度，推动工业经济质量、效益、动力全面跃升。

“我们聚焦‘关键岗位、生产线、车间、工厂、园区’五个维度，建立智能化改造项目库，实行‘台账管理、重点攻坚、挂图作战’机制，推动项目早落地、早见效。”市工信局党组成员、副局长曹楠介绍，全市规上工业增加值增速从2022年的1.9%攀升至2025年1月至10月的7.9%，实现从稳步复苏到快速增长的跨越式发展。

数据显示，“十四五”期间，全市累计滚动实施智能化改造项目1510个，实现规上制造业企业智能应用场景全覆盖。金丹科技通过智能化改造，工序数控化率达95%，生产效率提升40%，能耗下降15%，产品质量合格率稳定在99.8%，成为行业智能化转型标杆。

示范引领成效显著，全市累计建成省级智能车间、工厂77个，培育省级数字领航企业1家、中小企业数字化转型标杆10家，打造省级工业互联网平台2个；平台接入设备超2万台（套），部署工业应用软件19个，服务企业达165家。此外，全市建成2个数字化转型示范区，推动1200余家企业开展新一轮智能化改造。其中，高技术产业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长20.2%、12.5%、7.8%，分别拉动规上工业增长2.0、4.6、1.6个百分点。

钢铁脊梁挺中原 高端制造立潮头

周口钢铁基地作为河南省优化钢铁产业布局的三大基地之一，“十四五”期间，河南安钢周口钢铁有限责任公司实现了一期项目达产达效、二期项目全线贯通，取得了令行业瞩目的跨越式发展。

该公司党委副书记、总经理张红丽介绍，2023年6月18日，世界最宽板材生产线——周钢二期宽厚板产线开工。2024年10月31日，该产线热试圆满成功，仅用16个月工期创下同类型机组建设最快记录，入选“2024年世界钢铁工业十大技术要闻”。2025年1月24日，产线成功轧制世界最宽5350毫米规格钢板；6月1日项目全线贯通，标志着周钢成功跻身全球高端钢铁制造“第一梯队”；9月30日，宽厚板生产线实现本年度100万吨产量，创下投产以来新的里程碑。

目前，周钢首批2000吨船板已实现外发，产品应用于国家电网、大型风电等重点项目，还走出国门应用于柬埔寨水电站项目，且已与中船中南公司、中铁大桥局等多家央企达成合作。

改革优化营商环境 要素保障强支撑

“十四五”以来，周口以“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”为目标，深化“放管服”改革，着力打造一流营商环境，为经济高质量发展保驾护航。

卫素荣介绍，全市持续深入推进投资项目审批制度改革，以“并联审批+协调机制”为核心分类重塑审批流程，投资审批事项由之前的113项精简至36项，一般性企业投资项目全流程审批时间压减至不超过60个工作日。其中，益海嘉里（周口）现代食品产业园实现“拿地即办证”，精泰智能终端产业园实现“拿地即开工，摘牌即办证”，创下亮眼的周口速度。

同时，全市全面推行建设工程招投标“评定分离”，规范政府投资工程建设项目招标投标程序；市县两级在全省率先成立营商环境投诉举报中心，严格落实投诉举报案件“接诉即办、分类处置、限时反馈、闭环管理”机制。此外，周口用好全省重大项目建设施工和要素保障白名单制度，“十四五”期间争取各类政策性资金686.39亿元，为项目建设提供有力保障。②11