抓好“四件大事”不动摇 夯实高质量发展根基

□ 记者 高洪驰

“党的二十届四中全会将‘坚持人民至上’作为‘十五五’时期经济社会发展必须遵循的六项重要原则之一，明确提出‘推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐’，为我们推进民生发展和社会建设指明了前进方向、擘画了宏伟蓝图。沈丘县将认真学习贯彻落实全会精神，聚焦‘两高四着力’，锚定‘1+2+4+N’目标任务体系，落实市委‘16232’总体工作思路，持续抓好‘四件大事’不动摇，打好‘十四五’规划收官战，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章贡献力量。”沈丘县委书记田庆杰近日接受记者采访时表示。

田庆杰说，“十四五”期间，沈丘县广大党员干部秉持“聚精会神谋发展、一心一意抓项目、全力以赴惠民生、肝胆相照干事业”的价值取向，锚定“美丽大花园·幸福新沈丘”发展目标，持续抓好“四件大事”不动摇，全县经济社会发展呈现了稳中有进、稳中提质、持续向好的态势。

一是抓好“工业强县、产业兴县”战略不动摇，发展动能加速集聚。招商引资成效显著。围绕钢铁、食品、装备制造三大主导产业绘制招商图谱，组建招商专班，实施招才引智、招企引税、招大引强“三招三引”工程，推动产业集群成链。“十四五”期间，累计招引瑞茂通大豆蛋白、龙都电磁新材料等主导产业项目29个。例如，世界首条“5600mm+5500mm双超宽机架”宽厚板生产线在沈丘全线贯通，龙都电磁新材料项目成为全省首家高磁感取向硅钢生产基地，标志着沈丘钢铁产业迈入高端化新阶段。创新能力显著提升。近年来，成功申报国家级专精特新“小巨人”企业1家、国家级高新技术企业44家、省级“瞪羚”企业4家、省级专精特新企业17家。县开发区被评为河南省高新技术产业开发区、河南省循环经济产业园区和河南省先进制造业数字化转型示范标杆。营商环境持续优化。以打造“豫皖两省交界营商环境最优县”为目标，建立健全“联帮扶”“五个一”“企业家茶叙会”等工作机制；全面推行“容缺办理”“联审联批”“标准地+承诺制”等模式；深入开展营商环境“清障”专项行动，近三年来营商环境评价始终位居全市前列。

二是抓好“率先建成农业强县”不动摇，全面推进乡村振兴。坚定扛牢粮食安全重任，今年夏粮单产508公斤/亩，居全市第一。持续巩固脱贫攻坚成果，以“三抓六促”为抓手，实现群众生活水平、产业发展动能、基层治理效能、乡风文明程度、人居环境质量等九大方面提升。大力实施“5221产业发展工程”，目前全县有国家级农业产业化龙头企业1家、国家级农业品牌42个，省级农业产业化龙头企业11家、省级现代农业产业园1个、省级农业品牌14个。学习运用“千万工程”经验，实施“三边四化五美”工程，全域路网、水网、林网“三网”建设，一宅变四园行动等；常态长效实行“村收集、乡转运、县处理”农村垃圾清运机制；连续四年开展冬春两季全域国土绿化行动，累计种植各类本土树种320余万株，全域农村人居环境得到极大改善。持续推进移风易俗重点领域突出问题专项治理，打造“村歌嘹亮”“家训传家”“乡村村晚”等特色文化品牌，推动全社会形成“人人讲家训、户户树新风”的良好氛围。制定《沈丘县推动移风易俗文明节俭办事指导意见》，大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习得到有效遏制。坚持“建管用育”理念，推进党建引领下的“两堂三中心”建设，累计建成“两堂三中心”166处，典型经验被省委《改革简报》专期推广。

三是抓好“中心城区提质更新”不动摇，城市品质持续提升。牢固树立“以人为本更新城市、以工匠精神建设城市、以绣花功夫治理城市”理念，坚持“沙南沙北、新区老城一起抓”，以“五城五化”为抓手，持续提高城市规划、建设、治理水平，实施“1+5+‘十百千’”工程，建成开放初心文化主题公园、红闸湿地文化主题公园、千字文主题文化公园等11座大型主题公园和106处“口袋公园”；三年时间，城市人均公园面积增加2.1平方米，城区绿化面积增长173%。利用边角地、空闲地等，建成街头微景观260余处、生态停车场4处、公厕150座、户外劳动者爱心驿站5处，新（改、扩）建“两小”市场4个，打造复合型社区生活圈3个。县直及行政事业单位拆墙透绿，对外开放厕所和停车位；同时新划定路边停车位8000余个，对城区主干道进行升级改造，进一步拉大城市框架，让城市居民生活更加便利。为进一步提升全社会文明程度，定期召开全县文明建设大会，常态化开展文明养犬集中整治，文明进校园、进社区、进企业等“五进”专项行动；在全县中小学校开设“小手拉大手”文明教育校本课程，全社会文明创建氛围持续浓厚。

四是抓好“竭力改善民生福祉”不动摇，民生保障更加有力。大力实施教育振兴“133”工程，组建教育集团，实现优质教育资源共享。连续三年召开全县教育振兴大会；累计新（改、扩）建沈丘高中、第二初级中学、树人小学等学校116所，教育环境得到根本改善。推行“1+n+N”帮扶计划，组建教育集团15个，带动全县260所成员校实现优质教育资源共享，受益学生9.7万余名。在中心城区构建“15分钟养老服务圈”，建设社区日间照料中心，开展助餐、助浴、助洁、助医等“六助”服务。在全县乡村探索建立医保“4234”医疗机制，创新开展“三统三保”医疗改革，即统一购药、统一出入库管理、统一结算，保障供药、保证门诊费用降低、确保医保基金规范使用。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM10、PM2.5浓度及优良天数持续位居全市第一。

田庆杰表示：“站在‘十五五’新的历史起点上，沈丘县委、县政府将坚定不移贯彻中央、省委、市委决策部署，持之以恒抓好‘四件大事’不动摇，进一步通过强化工业支撑、做大经济体量，擦亮农业底色、推进乡村振兴，完善城市功能、提升品质品位，紧扣民生脉搏、增进百姓福祉，以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化沈丘新篇章。”②11