□刘昂
一餐热饭,关乎晚年幸福;一纸规定,彰显民生温度。河南省十四届人大常委会第二十一次会议表决通过了《河南省发展老年助餐服务规定》(以下简称《规定》),这既是对“老有所养”时代命题的有力回应,更是以法治力量破解老年人“吃饭难”的务实之举。
老年助餐不是简单的“做饭送饭”,而是民生工程的关键一环。随着人口老龄化程度加深,独居、失能、高龄老年人的就餐难题日益凸显,“做饭难、吃饭愁”成为不少家庭的心头事。《规定》的亮点在于精准施策与多元协同的有机结合。针对不同群体需求,明确“面向全体老年人、优先保障特殊困难老年人”的原则,既兜住底线又兼顾普惠;针对城乡差异,不搞“一刀切”,城市推动“一刻钟居家养老服务圈”“一刻钟便民生活圈”和完整社区建设,农村探索邻里互助、“中心户”搭伙等灵活形式。更值得关注的是,《规定》构建了“政府补、集体添、社会捐、个人掏”的多元筹资机制,通过财政补贴、税费减免、慈善资助等政策支持,降低老年助餐服务机构运营成本,推动老年助餐服务可持续发展。
法律的生命力在于实施。今年3月施行的《周口市居家社区养老服务促进条例》已对老年助餐服务作出规定。我市各级政府按照要求,因地制宜探索形成多种助餐供给模式,从西华县智慧医养中心的营养配餐,到川汇区便民食堂的“老年餐桌”,再到沈丘县“按键呼叫”的送餐服务,《规定》的出台为这些暖心实践提供了更坚实的制度支撑。
我们相信,随着政策的落地和设施的完善,将来会有更多老年人吃上放心饭、舒心饭,让“舌尖上的幸福”成为晚年生活的标配,让“老有所养”在中原大地绽放出更加温暖的光彩。②11