凝心聚力 实干担当 奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章

执行：记者 王晨 杜营营 刘猛/文 刘俊涛 梁照曾 王映/图

中国共产党周口市第五届委员会第九次全体会议暨市委经济工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届十次全会和省委经济工作会议部署。

★听取和讨论了市委书记黄玉国受市委常委会委托所作的2025年工作报告

★讨论了市委常委会2025年抓党建工作情况专题报告

★审议通过了《中共周口市委关于制定周口市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

★总结2025年经济工作，安排部署2026年重点工作

2025年是我市发展历程中十分关键的一年

会议充分肯定了市委常委会2025年的工作和2025年抓党建工作。一致认为，市委常委会坚持学思想、讲协同、抓落实，坚定不移稳经济、促发展，全力以赴惠民生、保安全，全市经济发展稳进向好，社会大局保持稳定，党的建设全面加强，“十四五”规划目标任务总体完成，奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章迈出坚实步伐。

“十四五”时期成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委坚强领导的结果，是全市上下共同努力、团结奋斗的结果。

“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市人民砥砺奋进、攻坚克难，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战——

1.综合实力跃上新台阶

2.城乡发展面貌显著改善

3.改革开放动力持续增强

4.管党治党取得明显成效

“十五五”时期 是周口重点突破、全面提升的关键阶段

“十五五”时期在我国基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段，也是周口重点突破、全面提升的关键阶段。

“十五五”时期周口经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，锚定“两高四着力”，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，认真落实市委“16232”总体工作思路，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展和全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为我市与全国全省同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

“十五五”时期 周口经济社会发展必须遵循以下原则

●坚持党的全面领导

●坚持人民至上

●坚持高质量发展

●坚持全面深化改革

●坚持有效市场和有为政府相结合

●坚持统筹发展和安全

“十五五”时期 周口经济社会发展主要目标

●高质量发展取得重大进展

●高效能治理取得重大进展

●农业强市建设取得重大突破

●临港经济发展取得重大突破

●城乡融合发展取得显著成效

●推动文化繁荣兴盛取得显著成效

●民生工作取得显著成效

●美丽周口建设取得显著成效

在此基础上再奋斗五年，到二三五年，实现我市综合实力大幅跃升，人均地区生产总值达到全省平均水平，人民生活更加幸福美好，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

会议对我市“十五五”时期周口经济社会发展 提出新任务和新要求

——聚焦高质量发展取得重大进展，加快建设“五个强市”——

农业强市、 交通强市、 文旅强市、 工业强市、 教育强市

——聚焦高效能治理，营造“六个环境”——

公平正义的法治环境、便利高效的营商环境、

诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、

清朗健康的网络环境、和谐共生的生态环境

——突出抓好12项重点任务——

●强力推动河南周口国家农高区建设，一体推进农业现代化和农村现代化，在推进乡村全面振兴中加快建设农业强市。

●强力推动港口型国家物流枢纽建设，加快推进重大港航基础设施建设，做大做强临港产业，着力塑造临港经济发展新优势。

●建设现代化产业体系，统筹推进传统产业转型升级、新兴产业和未来产业培育壮大，夯实高质量发展物质基础。

●加强科技创新驱动，统筹推进教育科技人才建设，因地制宜发展新质生产力。

●建设高标准市场体系，疏通政策堵点，畅通市场循环，构建全国统一大市场循环枢纽重要支点。

●持续扩大对内对外开放，构建陆海联动、内外协同、多维开放新格局，推动区域协同发展。

●推进以人为本的新型城镇化，突出抓好城市规划建设管理，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，促进城乡融合发展。

●推动文化繁荣兴盛，深化历史文化资源的保护传承与活化利用，加快文旅深度融合。

●加大保障和改善民生力度，加强普惠性基础性兜底性民生建设，稳步推动共同富裕。

●坚持“双碳”引领全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽周口。

●扎实推进党建引领基层高效能治理，建立健全基层治理工作长效机制，建设高水平平安周口。

●坚持和加强党的全面领导，最大程度凝聚各方面力量，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。

2025年经济发展稳进向好

2025年，全市上下锚定高质量发展首要任务，经济发展呈现稳进向好的态势。

固定资产投资增势平稳

1—11月，全市固定资产投资同比增长4.5%，高于全省0.2个百分点。

工业生产稳步增长

1—11月，全市规模以上工业增加值同比增长7.8%。

1—11月，全市规模以上工业高新技术产业、战略性新兴产业、高新技术产业增加值同比分别增长8.2%、9.6%、19%。

1—11月，全市新签约亿元项目158个。

消费市场持续增长

1—11月，全市实现社会消费品零售总额2043.25亿元，同比增长6.0%。

创新驱动强劲有力

新认定高新技术企业148家、创新型中小企业167家、省级专精特新中小企业20家、科技型中小企业1246家；新培育国家级专精特新“小巨人”企业2家；新增省级中小企业特色产业集群2个，总量达7个、居全省第1位。

稳住农业基本盘

育成省级以上审定农作物新品种109个。

共建成现代农业产业园和返乡创业园116个。

临港经济蓬勃发展

前11个月，全市完成港口货物吞吐量4740.85万吨，增长8.02%；完成集装箱吞吐量15.97万标箱，增长9.5%。

民生福祉不断增进

33项重点民生实事指标全面完成。

2026年突出重点务实重干

2026年是“十五五”开局之年，做好经济工作意义重大。

重点把握“五个坚持”

1.坚持稳中求进、提质增效         2.坚持因地制宜、实事求是

3.坚持突出重点、以点带面         4.坚持政府引导、市场驱动

5.坚持加强治理、守牢底线

着力抓好“九个方面”工作

1.着力抓好项目建设和招商引资      2.着力抓好农业农村工作

3.着力抓好城市规划建设管理

4.着力抓好文旅发展

5.着力抓好民生工作  6.着力抓好社会治理

7.着力抓好河南周口国家农高区建设

8.着力抓好临港经济发展

9.着力抓好底线工作

强化“五个落实”

1.统一思想、凝聚共识抓落实

2.发挥优势、彰显特色抓落实

3.突出重点、扭住关键抓落实

4.筑牢基础、守好底线抓落实

5.立足当前、兼顾长远抓落实

会议强调

强化“愿干事、善谋事、干成事”的责任担当   落实“想明白、说明白、干明白”的基本要求   弘扬“认真干、积极干、努力干”的实干精神    增强“理解力、执行力、穿透力”的能力素养

会议号召

全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党中央决策部署和省委工作安排，在市委的坚强领导下，凝心聚力、实干担当，奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章！