港口型国家物流枢纽这样建

周口港中心港区中心作业区。记者 梁照曾 摄 周口港范营作业区业务繁忙。 青网产业园鸟瞰图。 金鸿电气展厅产品展示。 中兴新业港鸟瞰图。 周口港范营作业区集装箱码头业务繁忙。 益海嘉里专用码头自动吸粮机在工作。 周口海盛生物科技有限公司厂房。

□记者 宋风 文/图

岁末年初，寒意渐浓，周口临港开发区的发展热潮持续高涨。塔吊林立，勾勒出城市的天际线。货轮穿梭，奏响经济跃动的强音。重点项目建设加速推进，创新举措落地生根。这片因港而兴、向海图强的热土，正全面落实市委“16232”总体工作思路，全力推动“经济通道”向“通道经济”转变，奋力谱写港口型国家物流枢纽建设新篇章。

擘画发展蓝图 凝聚发展合力

2025年12月28日，市委五届九次全会暨市委经济工作会议为全市发展指明方向，为临港开发区发展注入更强动力。会议指出，要以港口型国家物流枢纽建设为牵引，全力推动“经济通道”向“通道经济”转变，着力打造中原地区对接长三角的桥头堡。要大力发展临港贸易，培育壮大临港产业，将“通江达海”的独特优势加速转化为现实发展势能。

号角声声，与临港开发区2025年“稳中求进、以进促稳、先立后破”的奋进节拍同频共振。回首2025年，区党工委深入贯彻落实上级决策部署，以港口型国家物流枢纽建设为牵引，突出抓好招商引资、项目建设、产业发展和改革创新，交出了一份沉甸甸的成绩单。展望2026年，临港开发区将全面贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实省、市部署要求，以党的建设为引领，以港口建设为核心，以产业发展为基础，以招商引资为抓手，以项目建设为动力，以安全稳定为底线，加压奋进，埋头苦干，全力推进港口型国家物流枢纽城市建设。

强化党建引领 筑牢发展根基

坚持党的领导是推动高质量发展的根本保证。临港开发区坚持把党的政治建设摆在首位，始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，坚持将理论学习与临港发展实践深度融合，引导党员干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，确保事业发展方向正确。同时，牢牢掌握意识形态工作领导权。

将调查研究作为谋事之基、成事之道。领导班子带头深入港航项目建设、水运贸易运营、未来产业培育一线，察实情、听真声。围绕人工智能等新兴技术对产业的变革性影响，开展学习研讨，提升领导干部驾驭复杂局面、推动高质量发展的能力，确保决策科学精准。

持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖。在重大项目建设一线，建强临时党支部，设立党员先锋岗，组建党员攻坚队，将组织优势转化为攻坚克难的磅礴力量。坚持把党的领导深度嵌入产业规划、项目建设、企业服务各环节，切实把党建活力转化为发展活力。

提升枢纽能级 打造开放平台

2026年，临港开发区将以港口型国家物流枢纽建设为核心，全力推动基础设施从“有没有”向“好不好”转变。加快推进周口港中心港区中心作业区一期后续项目建设，同步实施智能化、绿色化改造，打造现代化智慧港区样板。全力推进集疏运铁路专用线建设，尽早实现与国家铁路网的高效衔接，打通铁水联运“最后一公里”。加快推进新能源综合服务站、公共仓储物流园等项目的土地组卷报批。

谋划实施淮港路跨沙颍河大桥、临港大道互联互通工程、大广高速北向进港道路等6项疏港交通工程，让货物进出更加便捷高效。积极申建保税物流中心（B型），完善海关查验区功能，争取设立进境粮食指定监管场地，打造高效便捷、“一站式”通关的口岸服务体系，提升贸易便利化水平。

主动引入高水平智慧物流平台企业和大型物流集成商，优化物流组织模式。大力推广应用标准化、大型化集装箱船舶，提高“散改集”运输比例。深化与宁波港、上海港等沿海大港的战略合作，持续增强周口港的市场辐射力和影响力。

集聚临港产业 构筑现代体系

港口带动产业，产业支撑港口。临港开发区坚持以港兴产、以产强港，推动产业布局与港口功能深度融合，加快构建特色鲜明、竞争力强的临港产业体系。

做大做强临港物流贸易。依托大宗商品储运基地、国际物流港等重点项目，加强与西部资源富集地区的深度合作，扩大煤炭、粮食、纯碱等大宗商品的中转和交易规模，巩固区域性大宗商品集散中心地位。积极引进平台型龙头企业，大力发展供应链服务、平台经济、物流金融等高端业态，推动临港经济向价值更高、辐射更广的港口型枢纽经济转型。

加速主导产业集聚成势。在食品加工领域，依托益海嘉里（周口）现代食品产业园等龙头项目，推动产业链向功能性食品、保健食品、中央厨房等高附加值环节延伸。在装备制造领域，加快推进全钒液流电池、农机装备产业园、交通新材料产业园等项目建设，培育电力装备、工程机械、新能源船舶等产业链条，确保国鹄无人机、双鼎鸿泰工业机器人、润港电子信息等项目投产达效，力促一批在谈项目成功落地。在生物经济领域，以省级生物化工园区为平台，深化与高校和科研院所的产学研合作，全力推动一批重点项目建设，打造具有区域影响力的生物医药、生物基新材料产业集群。

积极培育新业态新模式。依托创新园区，联合相关部门及机构，大力发展检验检测认证服务业，并加快建设区域性综合检验检测认证公共服务平台。同时，积极发展跨境电商，助力本地特色产品便捷出海，开拓海外市场。

深化改革创新 激发内生动力

发展的活力源于改革，开放的空间基于创新。临港开发区以更大决心和力度推进改革开放，全面激活发展新动能。

深化运营管理体制改革。坚决贯彻落实省、市决策部署，加快范营作业区等资产移交与整合，探索建立权责清晰、运营高效、充满活力的市场化运营机制，提升港口整体运营效益和竞争力。

强化要素保障与政策创新。用足用好专项债券、超长期特别国债等政策工具，保障重点项目资金需求。积极推动设立临港产业引导基金，充分发挥财政资金的引导和撬动作用。研究出台并落实针对集装箱航线开辟、疏港集装箱公铁联运、“散改集”业务拓展等领域的专项补贴激励政策。推动对合规装载标准集装箱运输车辆实施全省高速公路差异化收费政策，降低物流成本，鼓励引导发展“公转水”和铁水联运。

推动科技与人才深度赋能。鼓励和支持区内企业建设研发中心，实施数字化转型和智能化改造，培育专精特新企业。深化与沿海发达地区合作，积极探索“深圳研发+周口转化”的飞地合作模式。完善人才“引育用留”全链条机制，重点引进和培养港航管理、供应链金融、生物技术、人工智能等领域的急需紧缺人才，以及相关产业所需的高技能人才，深化校企合作，为产业发展提供坚实人才支撑。

筑牢安全底线 护航持续发展

安全是发展的前提，稳定是强盛的基石。临港开发区牢固树立底线思维，更好统筹发展和安全。

守牢安全生产红线。严格落实安全生产责任制，聚焦危险化学品、交通运输、建筑施工、人员密集场所等重点领域和关键环节，深化安全隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。加强防灾减灾救灾工作，提升极端天气监测预报预警能力，完善应急预案，提升应急处置能力。

防范化解重点领域风险。加快推进融资平台公司市场化转型和整合重组，统筹抓好债务风险化解和企业稳定发展，守住不发生系统性风险的底线。

提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实领导干部接访下访、领导包案等工作机制，用心用情用力化解信访突出问题，狠抓民生实事落实，以临港开发区局部稳定服务全市、全省大局稳定，营造和谐有序的发展环境。

东风浩荡，征程万里。站在新的历史起点，周口临港开发区正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力将“通江达海”的区位优势，转化为“向海图强”的发展胜势，为奋力谱写全市临港经济高质量发展新篇章贡献力量。