如何让消费“预付无忧”

中心城区某预付制游乐场的价目表。

□记者 沈铎 文/图

到餐厅就餐，充值送一定金额；到理发店理发，办卡有优惠；去健身房健身，办理年卡价格更便宜。如今，在我们的日常生活中，此类预付式消费已成为市民的一种消费习惯。

究其原因，无外乎方便、省钱。然而，当我们享受预付式消费带来的好处时，其背后暗藏的商家违约、无预警关门等风险让人防不胜防。如何更好地保护消费者权益、规范预付式消费市场、提振消费市场活力，成为社会各界关注的话题。

预付式消费“卡”在哪儿

如今，美发卡、就餐卡、健身卡、洗车卡……人们手中的储值会员卡五花八门，预付式消费正出现在生活的各个领域。

记者在走访中发现，办理预付卡已成为许多商家主要的促销手段。在我市很多理发店和餐饮店，商家都会把办卡优惠措施标注在显眼位置。

由于打着各种优惠旗号，很多消费者往往架不住商家的推销诱惑，很痛快地办理了预付卡。预付式消费受热捧，背后是“双赢”的商业逻辑。对消费者来说，预付消费的价格往往有优惠，可以节省开支。对商家来说，预收顾客的资金，不仅锁定了客源，而且能迅速回笼资金，便于后续运营。

“我们办预付卡主要是稳定客源。顾客办了卡，就能成为店里的长期客户。我们让出的只是一部分利润。”1月13日，中心城区交通大道上一家蛋糕房的老板王女士告诉记者。

“如今，我们开店一般都要好几十万元，很多都是负债开店。如果仅靠每天的销售额来收回开店成本，时间拖得太长了，而办理预付卡可以让我快速回款。”王女士说，即使一张卡面值200元，上百人办理下来也是一笔可观的资金，可以减轻商家开店的成本压力。　

但是，一些问题也随之而来。经营者违规办卡、无预警闭店、拒绝开具消费凭证、服务承诺兑现差及变相涨价，消费者办卡容易退费难、维权难度大等成为预付式消费领域消费者权益保护的主要问题。

提起这种预付式消费，家住中心城区建业十八城的刘先生非常郁闷。去年夏天，小区附近的一家理发店突然关门，而他在该店关门前一个星期刚刚充值了200元。

“商家说充卡有优惠，充100元送20元、充200元送50元等，我就充了200元，结果只理了两次发，剩下的钱就‘打水漂’了。”1月12日，刘先生说。尽管在办卡时留了手机号码，他却没有收到任何关于停业退卡的通知，现在也联系不上商家。

人们对生活便捷的追求以及经营者对预付卡优惠的承诺，使消费者存有侥幸心理，容易忽视消费风险，因为贪图一时便宜，就掉进了预付式消费的陷阱。

规范预付式消费问题需多管齐下

记者在采访中发现，一些消费者尽管没有遇到无预警闭店的事情，但使用预付卡时还是遇到一些烦心事：一些商家以各种优惠措施诱导消费者办卡，在办卡之前将服务内容和服务承诺吹得天花乱坠，一旦办卡，商家提供的服务就大打折扣；以让利的方式向消费者推销办卡，当消费者在接受服务时商家趁机推销一些质价不符的产品，或巧立名目收取各种额外费用；以大幅优惠的方式来引导消费者购买消费卡，但实际上消费者持卡消费的金额比商家在一些电商平台推出的团购套餐还要高，消费者并没有得到实惠。

随着预付式消费的普及，其造成的消费纠纷也成了“老大难”问题，也是当前消费维权的痛点和难点。2024年3月，中国消费者协会发布了《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》（以下简称《报告》），呼吁完善预付式消费领域相关立法，强化经营者的举证责任，落实对违法经营者的信用约束和惩戒措施。《报告》指出，相关问题与立法不健全、行政监管待加强等因素密切相关。而目前在国家层面，主要依据是《单用途商业预付卡管理办法（试行）》。这部2012年施行的部门规章仅涉及“零售业、住宿和餐饮业、居民服务业”3个行业，对近年来兴起的许多新消费领域并未覆盖。

近年来，我市商务部门多次发布预付式消费警示，提醒消费者增强自我保护意识，避免盲目办卡。若确需办理，应注意以下五点：一要核实资质，确认商家营业执照等证照齐全，并实地考察经营状况，确保其在商务部门备案；二要查实信誉，通过多渠道了解商家信誉，选择信誉好、规模大的商家，避免轻信推销人员的夸大宣传；三要签订合同，详细了解购卡条款，特别是使用范围、期限、退款条件等，必要时签订书面补充协议并保存凭证；四要理性对待优惠，根据实际需求选择预付卡种类与时限，避免因优惠冲动充值大额资金，增加风险；五要正确维护合法权益，发卡企业应提供章程并签订协议，明确告知风险。

综合来看,消费者应根据自身实际需要购买预付卡，勿被商家口头宣传所诱惑。同时，一次性预存金额不宜过大，应选择金额较小、期限较短的预付卡，并尽快在约定期限内消费。

面对日益增多的预付式消费纠纷，近年来，北京、上海等多地已出台相关法规，对单用途预付卡进行管理，为预付卡消费套上法律“紧箍咒”。例如，北京等地设立了办卡冷静期，禁止“霸王条款”，并要求商家对未消费部分一次性退余额。除了加快预付式消费立法外，强化监管主体责任也势在必行。相关部门应明晰权责，建立信息共享、快捷高效、无缝对接的监管机制，推进监管法治化、专业化、智能化和社会化。