走一次流程 解一批难题（党建引领基层高效能治理）

□记者 马治卫 通讯员 朱亚文

“以前开办企业，办手续要跑好几个部门，现在几个小时就办结了，‘一把手’沉到一线解决问题，太给力了。”近日，在商水县政务服务大厅，刚办完业务的企业负责人李先生连连点赞。这一便捷体验的背后，是商水县以党建为引领，深化“一把手走流程”活动，推动政务服务效能提质、基层治理增效的生动实践。

党的领导是基层治理的根本保证。商水县行政审批和政务信息管理局坚持把党建工作与政务服务深度融合，将“一把手走流程”活动作为践行新时代党的群众路线、破解基层治理难题的重要抓手，以“头雁效应”激活服务“红色引擎”，深入落实“放管服”改革要求，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变。2025年以来，全县累计开展“一把手走流程”活动123人次，推动解决各类堵点难点问题100余个，压缩13项高频事项办理时限23个工作日，企业群众办事便利度和满意度显著提升。

商水县强化党建引领统筹作用，将“一把手走流程”活动纳入党建工作考核，形成“党委领导、审信局牵头、各部门协同”的工作格局。该县审信局党支部牵头制订专项工作方案，明确了体验范围、方式与频次，建立了上下联动、左右协同的工作机制。线上对接“12345”政务服务热线，线下依托“有诉即办”窗口，精准梳理企业开办、工程建设、民生服务等重点领域的高频堵点问题，为“一把手”沉浸式体验精准聚焦。各窗口单位“一把手”以普通办事群众、窗口工作人员等多重身份，全过程参与咨询、申请、受理、审批等环节，在角色转换中直面服务痛点，实现精准识题。

该县发挥党建引领基层治理的制度优势，建立“每季一走、常态推进”机制，将“一把手走流程”活动明确为季度规定动作，推动活动从阶段性开展向常态化推进转变。健全“体验—反馈—整改—回顾”闭环管理机制，对体验中发现的问题实行台账式管理、清单化销号，明确整改责任、整改措施和完成时限，确保问题整改动态更新、全程可溯。2025年累计形成体验记录120余份，通过党组织牵头会商、跟踪督导，推动跨部门、跨领域问题高效协同解决，真正实现“走一次流程、解一批难题”。

为确保难题解决得好，该县坚持以党建赋能政务服务创新，将“一把手走流程”活动发现的问题转化为改革攻坚的突破口，系统推出一系列便民利企举措。深化“高效办成一件事”改革，优化企业开办、不动产登记等跨部门流程，实现企业开办全流程0.5个工作日办结；强化“有诉即办”响应机制，设立疑难问题解决窗口，实行联动督办，群众诉求解决率保持100%；延伸便民服务触角，全面推行免费复印打印、三级帮办代办服务，2025年累计为群众节约办事成本约3.5万元，提供代办服务3000余人次。同时，注重将实践经验转化为制度成果，推动13项行政许可实行告知承诺制、56个事项实现“免证办”，清理规范中介服务事项102项，持续降低制度性交易成本，以党建优势破解基层治理“中梗阻”。

下一步，商水县将持续深化党建引领下的“一把手走流程”活动，推动体验场景向线上服务、基层便民站点延伸，督促各窗口“一把手”切实当好营商环境的建设者、维护者和展示者，以党建“红色引擎”引领基层治理优化与服务升温，持续推动政务服务提质增效，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能和高质量发展动能，为中国式现代化建设商水实践筑牢民生根基。②19