清风浩荡满三川 清障护航促发展

□记者 王晨 通讯员 冯星星

潮起风正劲，奋楫逐浪高。

2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在强化政治监督中践行对党忠诚，在正风肃纪反腐中彰显担当作为，在集中整治中守护民生福祉，在严管厚爱中锻造过硬铁军，纪检监察工作高质量发展迈出新步伐、取得新成效。

突出政治引领，强化理论武装凝聚奋进力量

全市纪检监察机关始终坚持把政治建设摆在首位，以理论武装培根铸魂，以实干担当践行对党忠诚，在知行合一中深刻感悟党的创新理论的真理力量和实践伟力。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课主课，充分发挥市纪委常委会领学、理论学习中心组研学作用，示范带动全市纪检监察系统“五学联动”、党支部“日学一小时”常态化开展。重点围绕习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想开展学习，深入宣讲党的二十届四中全会精神，对照五届市纪委五次全会部署的八个方面重点任务，推动66项具体举措落地见效。

坚持以调研实效破解工作瓶颈。聚焦全面从严治党实践难题，委领导班子牵头领题、机关各部门协同参与开展调研，形成高质量调研报告41篇。其中，4篇在中央级媒体刊发，5项调研成果获省纪委监委主要领导批示肯定。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。市纪委监委协助市委召开警示教育会、开展“学查改”系列专项行动，组织拍摄《铁规矩护航新征程》专题警示片，汇编违反中央八项规定精神典型案例61起，督促全市各单位做好集中阅看和思想交流，引导党员干部以案为鉴、清廉自守。

强化政治监督，有力护航经济社会发展大局

政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。全市纪检监察机关坚守政治机关定位，紧紧围绕“两个维护”重大政治责任，不断优化政治监督路径，推进政治监督具体化、精准化、常态化。

聚焦落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署，明确“两高四着力”重大要求、意识形态工作责任制落实等23项重点监督内容，完善协调联动、问题整改、处置问责、常态长效四项机制。全市纠治贯彻落实不力问题620个，立案违反政治纪律案件39件、处分44人。

锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“16232”总体工作思路，紧盯临港经济发展、农业强市建设、重点项目建设等中心工作及时跟进监督，查处不担当、不作为问题623个，处分652人。通过重大事项请示报告、提出意见建议等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任，对管党治党不力、政治生态不优、风腐问题多发的地方和单位严肃问责。

巡视巡察的本质是政治监督，是实现党的政治路线的重要保障。坚持问题导向和严的基调，组织实施五届市委第八至十轮巡察，综合运用常规巡察、巡察“回头看”、现场巡察，对殡葬和养老服务、中小学“校园餐”、高标准农田建设等领域开展专项巡察等，发现问题3196个、下发整改建议书242份。做实巡察“后半篇文章”，对整改情况进行集中督查，聚焦共性及突出问题重点研判，推动专项治理。同时，指导县级党委巡察239个党组织、1317个村（社区）党组织，督促解决涉及民生领域问题251个，制定进一步加强对村巡察的实施意见，实现对村巡察全覆盖。

深化标本兼治，不断提升正风肃纪反腐效能

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。全市纪检监察机关以打攻坚战持久战的决心和恒心，一体推进“三不腐”。

强化“不敢腐”的震慑。构建震慑“关键少数”、净化重点领域、夯实“基层基础”的三位一体工作格局，坚持清存遏增与抓主抓重贯通融合、全面覆盖与重点惩治有效衔接，优先查、重点办同级党委管理干部案件，严肃查处了李飞、赵振、夏新明等一批案情较大、性质恶劣、影响极坏的典型案件，持续释放震慑效应。把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，为250名受到不实举报的干部澄清正名，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰。

扎牢“不能腐”的笼子。将审查调查与以案促改同部署、同落实，用足用好“一案三书三报告一建议”，制发纪检监察建议568份。深入分析研判招投标、水利、医疗卫生等系统领域政治生态，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面问题，开展“一案一宣讲”，案件治本功能不断强化。

增强“不想腐”的自觉。印发《季度镜鉴》警示教育材料，公布立案审查调查信息24条、节前提醒40次、通报曝光典型案例74起，持续释放全面从严的强烈信号。大力推进新时代廉洁文化建设，深入开展廉洁资源挖掘、精品创作、阵地建设三项行动，编撰《典籍话廉—〈道德经〉里的清廉》等系列丛书，打造“网上廉洁文化教育阵地”，完善“一地一品一特色”廉洁品牌，让崇廉拒腐成为党员干部的思想自觉和行动自觉。

坚持风腐同查同治。从监督落实中央八项规定精神小切口入手，持续狠刹享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题紧盯不放，深挖公职人员酒驾、醉驾、赌博等非职务违法犯罪背后的风腐问题。重点整治形式主义、官僚主义，对以调研考察名义搞公款旅游、借民生项目违规建设楼堂馆所等“四风”隐形变异新动向严肃纠治，推动作风建设常态化长效化。全市查处违反中央八项规定精神问题1166起，批评教育和处理2076人，处分1184人，公开通报典型案例91起。

在强大震慑和政策感召下，全市71人主动投案，220人主动交代问题，反腐败斗争深度广度不断拓展。

坚持人民至上，持续整治群众身边不正之风和腐败问题

全市纪检监察机关始终践行全心全意为人民服务的宗旨，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持以脱贫攻坚精神大纵深推进集中整治，重点整治农村集体“三资”管理、医保基金使用、高标准农田建设等领域突出问题，通过“五包一联”督导调研，推动整治力量下沉，让群众诉求有人管、反映问题有回应。创新运用“九查工作法”持续拓宽线索来源渠道，优化线索处置流程，定期开展线索质量评查，坚决防止办“凑数案”。紧盯关键人、关键事、关键环节，综合运用领导包案、挂牌督办、提级办理、指定管辖等方式攻坚“骨头案”。聚焦“6+4”项目整治和“16+1”民生实事，推动职能部门整改问题6641个、完善制度861项，着力解决“办证难”“看病贵”等一大批急难愁盼问题。聚焦信访举报突出问题，筛选9个重点领域455件信访举报、242件重复信访举报开展集中治理，推动解决群众诉求97个，确保整治成效可见可感可及。

锻造过硬铁军，持续提升规范化法治化正规化水平

规范化法治化正规化是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。全市纪检监察机关始终把自身建设摆在突出位置，以更高标准更严要求加强自身建设，干部精神状态有力提振，队伍能力素质全面提升，市纪委监委机关被授予“第七届全国文明单位”称号。

推进制度“立改废”，集中清理规范性文件，新建、修订制度23件，废止制度37件，严把“事前审核、事后备案、执行检查”三道关口，筑牢制度质量堤坝。制定“室组”“室组地”联合办案工作办法，调整成立7个“室组”监督执纪执法协作区，不断增强刚性约束。《关于市级派驻机构集中办公后提升监督质效的意见》被评选为全省纪检监察系统十大“好制度”。

案件质量是执纪执法工作的“生命线”。坚持问题导向，围绕模块化专业化信息化监督办案、“走读式”谈话安全、初核失泄密等分专题开展调研，从线索处置、措施使用、定性量纪、追责问责、以案促改、质量评查等6个方面开展专项提升行动，办案质效明显提升。

围绕“选、育、管、用”四个维度全面发力，严把选人用人关，推进干部跨板块交流、多领域历练，优化干部梯队建设，推动县级纪委副书记易地交流全覆盖，建立后备人才库，对82名年轻干部实行“定岗+轮岗”动态培养，激发干部队伍新活力。做好上级轮训调训和本级全员培训，开设“三川纪检监察讲堂”，累计培训2.2万人次。同时，坚持严管厚爱结合，加强干部监管，常态化开展谈心谈话、政治家访，把关心关爱落到实处。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。2026年是“十五五”规划开局之年，站在新的起点，全市纪检监察机关将永葆初心使命，凝心聚力、实干担当，以永不懈怠、一往无前的精神状态，持续推进新时代纪检监察工作高质量发展，不断开创全面从严治党新局面，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章提供坚强保障！②10