助推河南粮食产业融入全国统一大市场（来自省两会的报道）

□记者 王晨

省政协委员、市政协副主席李应权在今年的省政协十三届四次会议上，提交了《加快建立粮食产销区省际横向利益补偿机制 助推我省粮食行业融入服务全国统一大市场》的提案。1月27日，李应权接受记者专访，详解提案内容。

“建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，对推动我省由传统粮食安全保障地向国家经济安全枢纽跃升和粮食行业融入服务全国统一大市场具有重要意义。”李应权介绍，河南作为全国粮食生产核心区，2025年全省粮食总产量达1350.98亿斤，是全国小麦调出第一大省，为确保国家粮食安全作出了重要贡献。横向补偿机制不仅能为融入全国统一大市场提供制度性纽带，降低粮食跨省流通的制度性成本，吸引主销区资本、技术向河南集聚，强化河南作为全国粮食供应链核心节点的地位，而且能通过补偿资金定向投入，升级高标准农田、智能仓储等基础设施，推动河南从“被动保供”转向“主动调控”，从“粮食输出地”升级为“全国粮食市场定价中心”。

李应权建议，要搭建全省统一的粮食交易数据平台，破解流通数据统计难题；推动与主销区构建粮食产业发展共同体，实现从单纯产销关系向产业链深度合作转型；提升粮食产业核心竞争力，引导龙头企业与产粮大县合作，推动产业延链增值；设立省级横向利益补偿专项资金，按“谁缺粮、谁出钱”原则制定统一补偿标准；构建农业碳汇交易市场，让主产区的生态贡献获得合理回报；建立补偿金指数增长机制以及产销区粮食生产基础设施建设资金帮扶机制，压实各地粮食安全责任，最终形成“饭碗共端、责任共担”的保障格局，让河南粮食产业在全国统一大市场中彰显更大价值。①7