扶沟：“小热线”赋能基层“大治理”（党建引领基层高效能治理）

本报讯（记者 金月全 通讯员 何辉）“往年春节返乡，花园南路经常堵车，今天一路畅通，路口有疏导、停车有指引，温暖又舒心。”近日，从外地返乡过年的市民张先生，对扶沟县今年春节期间的交通秩序连连称赞。这一变化，正是扶沟县依托12345政务服务便民热线破解民生痛点，赋能基层高效能治理的生动写照。

以闭环管理筑牢根基，推动诉求办理“件件落地”

为提升诉求办理质效，扶沟县行政审批和政务信息管理局将高效办结群众诉求作为基层治理的核心抓手，着力构建“接诉—转派—办理—反馈—督办”全流程闭环管理体系。

针对群众反映的各类诉求，该局坚持“快接快转、快办快结”，第一时间精准转派至对应责任单位，明确办理时限、细化办理标准、压实办理责任。同时，强化数据分析赋能，对各承办单位的响应速度、办理时限、群众满意度等关键指标进行量化分析，形成“数据分析—发现问题—督促整改—服务提升”的良性闭环，倒逼服务质量持续提升。今年1月，该局共接到民生诉求工单637件，工单的及时响应率和按时办结率均为100%，群众满意率达99.69%。

以源头化解前移关口，推动治理模式“未诉先办”

为从根源上减少矛盾诉求，该局聚焦诉求数据背后隐藏的民生痛点、治理堵点，构建前瞻性预警机制，推动治理模式从“被动应对”向“主动服务”转变。

通过对诉求信息进行梳理分析、动态监测、趋势预判，针对占道晒粮、汛期排水等季节性诉求，新生入学、农民工工资兑付等周期性诉求，以及物业管理、消费者维权等高频次诉求，该局已向相关单位发出提醒函15件，推动提前应对、关口前移。今年春节前夕，该局结合往年同期诉求数据，制发工作提醒函，督促有关单位聚焦交通出行、消费维权、民生保障等重点领域，提前部署、主动作为。此外，该局还组织梳理政策依据与解决方案，建成涵盖260余条常见问题的知识库，实现“群众有疑问、线上能解惑”，有效减少同类投诉量。

以数据赋能精准研判，推动社情民意“转化为策”

为推动热线工作落地见效、赋能科学决策，该局建立健全“日报告、周分析、月研判、季复盘”的数据分析机制，聚焦高频事项、重点领域和潜在风险，深度挖掘诉求背后的规律特点。运用大数据、关键词聚类、环比同比等工具，精准识别民生痛点与治理堵点，推动“民声可量化、诉求可画像、治理可靶向”。目前，该局已向县委、县政府主要领导报送《12345政务服务便民热线社情反映》3期，向相关承办单位发送社情反映事项10件，为促进基层高效能治理提供重要参考，推动问题解决向制度完善延伸、接诉即办向主动施策升级。

下一步，扶沟县行政审批和政务信息管理局将持续提升12345政务服务便民热线数字化、智能化、协同化水平，推动民生诉求更好转化为治理效能、政策举措与民生福祉，为基层高效能治理提供更强支撑。②15