廖奕杰
党的二十大报告提出,统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,推进城乡精神文明建设融合发展,培育时代新风新貌。文明实践主要依托遍布城乡的新时代文明实践所(站),开展思想道德建设和文明素养提升活动,其核心是传播科学理论、践行主流价值、丰富文化生活、推动移风易俗。文明乡风建设主要通过宣传引导、典型选树、开展活动,加快形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。推动文明实践与文明乡风建设融合发展,提升农村社会文明程度,是当前城乡精神文明建设工作的重要课题。
一、文明实践与文明乡风建设融合发展的现实意义
(一)融合发展是实现乡村全面振兴的应有之义。作为位于中原传统农区的农业大市、人口大市,周口市承载着厚重的华夏农耕文明,面临着新时代乡村振兴的重大历史任务。乡村振兴,既要“塑形”,也要“铸魂”。文明实践与文明乡风建设,正是这“铸魂”工程的核心组成部分,将新时代文明实践所(站)的阵地优势、组织优势、活动优势,与培育涵养淳朴民风、良好家风、文明乡风的目标要求深度融合,是提升乡村治理效能、激发农民内生动力的必要举措。
(二)融合发展是文明实践与文明乡风建设工作互促共进的重要抓手。文明实践与文明乡风建设的深度融合,绝非简单的“物理叠加”,而是要实现系统重构、功能互补、效能提升的“化学反应”。二者从目标上看,文明实践的最主要任务是用中国特色社会主义理论体系牢牢占领农村思想文化阵地,动员和激励广大农民群众积极投身社会主义现代化建设。而文明乡风建设更侧重于解决农村社会风气、道德规范、文化生活等领域存在的突出问题,提升乡村社会文明程度。二者目标同向,均指向“人的现代化”和乡村社会的全面进步。从二者关系上看,文明实践是“引擎”和“抓手”,为乡风建设提供理论武装、政策宣讲、价值引领、文化服务和成风化人的平台;文明乡风是“土壤”和“结果”,是文明实践成效的集中体现。
(三)周口市具备推进融合发展的良好基础。在推进文明实践与乡风建设方面,周口市具备了良好的工作基础和独特的文化优势。一是阵地网络基本健全。全市已建成覆盖县、乡、村三级的新时代文明实践中心(所、站),对4636个行政村实现有形覆盖。这为深度融合提供了坚实的组织载体。二是文化底蕴深厚。周口是羲皇故都、老子故里,素有“华夏先驱、九州圣迹”之美誉,拥有丰富的传统文化资源,如伏羲文化、老子文化、农耕文化、姓氏文化等,为涵养乡风文明提供了丰厚的文化滋养。三是文明实践活动初具规模。各地各部门围绕理论宣讲、政策宣传、移风易俗、文化惠民等开展了一系列文明实践活动,涌现出不少优秀项目和典型人物,积累了初步经验。
二、精准把握深度融合的核心路径与关键环节
推动文明实践与文明乡风建设深度融合,必须抓住关键环节,实现从“相加”到“相融”的质变。
(一)以“理论宣讲”融合“价值引领”,筑牢乡风文明的思想根基。文明实践的首要任务是宣传阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想,讲清楚以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的“大道理”。要将其与乡风价值引领紧密结合,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”的同时,也讲明白移风易俗的“小故事”,成为塑造文明乡风的精神坐标。一是转换话语体系。组织“百姓名嘴”“土专家”“文化能人”等,用周口方言、本地故事,将“大道理”转化为“小故事”,将乡村振兴政策、共同富裕目标与农民群众对美好生活的向往联系起来,讲解清楚。二是推动场景融入。利用村级文明实践站、文化广场、农家书屋等场所,开展“微党课”“庭院讲堂”“田间课堂”,将理论宣讲融入村民的日常生活和生产场景。比如,项城市的“讲习课堂”,“小板凳搬到哪儿,‘讲习课堂’就开到哪儿”,以“小板凳课堂”的形式把理论宣讲同群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,将枯燥的“说教”变成有趣的“唠嗑”“谈心”,用乡音传递党的声音。三是典型示范引领。大力宣传在践行社会主义核心价值观、传承优良家风、参与公益事业等方面的“周口好人”“道德模范”和“好媳妇”“好婆婆”等基层典型,用身边人讲身边事,用身边事教育身边人,使理论宣讲可亲、可感、可学。
(二)以“志愿服务”融合“基层治理”,破解乡风文明的现实难题。志愿服务是文明实践的主要形式,也是提升乡村治理水平、解决乡风问题的有效途径。一是推动项目化运作。围绕乡风建设中群众反映强烈的高额彩礼、大操大办、厚葬薄养等突出问题,设计精准化的志愿服务项目。比如,鹿邑县高集乡王屯村组建“移风易俗”志愿服务队,开展政策宣传、案例引导、上门劝导,大力支持红白理事会工作,推动红白事简办,切实减轻了广大群众的人情负担。二是开展专业化服务。整合卫健、司法、农业、科技等部门资源,开展“送医下乡”“法律援助”“科技培训”等活动,在服务中传播文明理念。比如,周口市、县两级卫健部门在2025年开展“健康周口行·大医献爱心”活动4300余场,义诊人数47.77万余人,将优质医疗资源精准下沉至基层群众。三是完善制度化激励。支持经济条件较好的行政村建立“文明积分”制度,将村民参与志愿服务、遵守村规民约、获得荣誉称号等情况量化为积分,可在“爱心超市”兑换物品奖励,激发群众参与热情。比如,川汇区城南街道官坡村、西华县红花集镇龙池头村等建立了“文明积分”制度和“爱心超市”,将对先进典型的礼遇帮扶落到实处,鼓励大家积极参与公益活动。
(三)以“文化惠民”融合“人文滋养”,丰富乡风文明的时代内涵。文明实践是文化惠民的平台载体,文明乡风建设需要优秀传统文化的持续润养,要打通文化服务“最后一公里”,激活周口本土文化基因。一是传承与创新并重。依托文明实践阵地,在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等七大传统节日期间策划开展“我们的节日”系列主题活动。比如,在2025年“七夕”期间,团市委举办了“爱在三川 逐梦港城”系列单身青年联谊活动,妇联开展了“幸福联线”婚恋服务活动,在促进单身青年相识相知的同时,聚焦“高额彩礼”等问题,培育正确的婚恋观,做到弘扬传统节日文化与文明乡风建设相统一。二是供给与需求匹配。建立“菜单式”“订单式”服务机制,通过文明实践平台征集群众文化需求,精准推送电影放映、文艺演出、图书阅览等服务,鼓励村民自编自导自演,创作反映新时代乡村面貌的小品、戏曲、歌舞,让农民从“旁观者”变为“参与者”和“创造者”。三是线上与线下融合。在数字时代,必须用好网络这个最大变量,使其成为文明实践与乡风建设深度融合的增量。比如,项城市三店镇绰刘村村民每天晚上在文化广场直播唱歌,顺便卖点家乡土特产,看直播的观众虽然不是很多,但是丰富了留守群众的文化生活,在外地务工奔波的人能听乡音、解乡愁。
三、加快推动部门行业、社会组织赋能文明实践
推动文明实践从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”,从“活动化”走向“常态化”,只有从机制、项目、主体三个维度协同发力,才能充分激发部门行业的条块资源与社会组织的参与热情。
(一)在机制赋能上下功夫,用好部门行业活动资源。一是健全聚焦推进移风易俗,开展文明乡风建设行动。在市委党建引领基层高效能治理工作框架下,重点解决跨部门难题,统筹文明培育、文明实践、文明创建,持续建好中心、所、站三级贯通的文明实践阵地。二是着力发挥“文明实践乡村行”活动的协调作用。用活教育、卫健、司法、农业农村、科技、文旅、民政、工会、团委、妇联、残联、科协等十多个部门的行业资源,将“要我做”变为“一起做”,从源头上实现规划协同,推动阵地提质增效。三是新时代文明实践中心要在全市起到示范引领作用。把文明实践中心和青少年活动中心、科技馆建设融合起来,聚焦文明交通、文明旅游、文明餐桌、消防安全等内容,以“小手拉大手”活动为抓手,牢牢抓住青少年这一关键人群。
(二)在项目赋能上做文章,培育文明实践项目品牌。项目化管理是推动文明实践活动规范化、常态化的关键一环。一是定期开展文明实践项目展示交流活动。开展文明实践项目展示交流活动是推动文明实践项目专业化、社会化、品牌化的有力抓手。通过定期开展省、市、县等不同层级的文明实践项目展示交流活动,积极展示文明实践项目成果,培育基层文明实践工作人员的项目孵化和管理能力。二是扩大文明实践项目的社会影响。在周口日报、周口广播电视台及所属新闻网站、新闻客户端开设“文明风尚浓 三川万事兴”等专题专栏,形成市县两级、线上线下宣传矩阵,定期刊发新闻稿件。三是部门行业要成为打造文明实践项目品牌的“排头兵”。部门行业是现阶段文明实践工作的“主力军”,在打造项目品牌上有着得天独厚的资源优势。推动部门行业赋能文明实践,必须超越“搞一次活动”的思维,转向“打造一个项目品牌”,紧盯一个特定群体,在一个特定领域成为文明实践工作的“领头羊”。
(三)在主体赋能上出实招,激发广大群众参与动力。社会组织根植于广大群众,是文明实践体系中最为活跃的主体,在工作中灵活机动,能够较快适应时代发展,赋予文明实践更多活力。一是带领群众共同参与文明实践活动。推广项城市“大梅戏台”的经验做法,紧抓专业化、群众化两条线,构建吸引戏迷观众、培养兴趣爱好、群众业余演出、融合移风易俗这一群众为主体的可持续链条,真正让文明实践站“活”起来、把乡里乡亲“拢”起来、将文明素质“提”起来。二是梯度培育社会组织。广泛链接高校、社区、企事业单位等各类社会力量,构建多元主体协同参与、资源互补的开放生态,通过文明实践项目展示交流活动选拔一批成熟的优秀项目,在新闻宣传、资源共享、队伍建设等方面给予支持,形成“培育—选拔—品牌化”的梯度培育链条,构建一个层次丰富、结构优化、充满生机的社会组织生态系统,为新时代文明实践注入源源不断的强劲动能。三是构建结对共建的“文明共同体”。推动实践所(站)与社会组织建立“场地共享、活动共办、项目共研”的长期合作关系,实践站为社会组织提供稳定的服务场所和居民联络渠道,社会组织则为实践站注入专业的服务理念和工作方法,二者相辅相成。
推动文明实践与文明乡风建设深度融合,支持部门行业、社会组织赋能文明实践,是为推进社会治理现代化,而进行的一场深刻的理念变革、一场系统的机制创新和一场广泛的社会动员,只有常态长效、久久为功,才能让新时代文明实践在周口广袤的乡村土地上生根开花,最终凝聚起千万周口人民奋进新征程的磅礴精神力量。
(作者单位:周口市委宣传部)