护航“奔跑者”

周口市工伤预防宣传活动海报。

工作中的骑手。

活动主办方工作人员为骑手解读政策。

□记者 郑伟元 文/图

4月28日、4月29日，在“五一”国际劳动节来临之际，周口市工伤预防宣传活动先后走进市城乡一体化示范区中原社区和碧桂园社区。与以往不同的是，这次活动的“主角”除了活动主办方工作人员和小区居民外，还有外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业形态人员。新就业形态人员穿梭于城市的大街小巷，是保障民生、畅通经济循环的重要力量，也是此次工伤预防宣传活动的重点关注对象。

政策托底 消解担忧

“我们跟外卖平台签的是合作协议，在路上出了事算谁的？我们心里没底。”4月28日，一位在周口中心城区跑了3年外卖的骑手告诉记者。2025年暑假期间，他的一位同事小李在送餐途中受伤。由于不清楚该找谁报销医药费，小李自己支付了上万元医药费，生活一度因此陷入困境。这种焦虑并非个例。如今，新就业形态人员越来越多，保障缺口迫切需要填补。

好消息是，这一困境即将迎来破局。活动主办方工作人员向骑手介绍了一项新政策：针对新就业形态人员的职业伤害保障制度，将于2026年下半年在河南省逐步落地实施。届时，平台企业将承担全部缴费责任，劳动者个人无需缴费，实现“平台缴费，按单参保”。

按照制度设计，每跑一单，平台企业就要为劳动者缴纳一笔参保费用（出行行业按每单0.01元标准缴纳，即时配送行业按每单0.07元至0.25元标准缴纳，同城货运行业按每单0.18元标准缴纳），真正做到“跑一单，保一单”。发生事故后，劳动者可使用所在平台应用程序上的“一键报案”功能，快速申请职业伤害认定。应当确认为职业伤害的情形包括：在执行平台订单任务期间，因履行平台服务内容受到事故伤害、暴力等意外伤害或者发生事故下落不明等。

被认定为职业伤害后，劳动者可按规定报销医疗费用、康复费用等。如果造成伤残，劳动者可按认定等级领取一次性伤残补助金——十级伤残可领取7个月的待遇计发基数（待遇计发基数指用于计算伤残补助金的月工资标准），一级伤残可领取27个月的待遇计发基数。劳动者治疗期间，平台企业要按当地月最低生活保障标准发放生活保障费，为劳动者的基本生活兜底。这些实实在在的数字，让现场聆听讲解的新就业形态人员频频点头。

宣传到位 温暖入心

“以前觉得宣传手册就是几张纸，今天仔细看了才知道里面有这么多知识。”在中原社区活动现场，一名刚完成早餐配送的骑手停下电动车，接过活动主办方工作人员递来的宣传手册，感慨地说。翻开宣传手册，骑手看到用大号字体印着“怎么办理参保登记？”“申请流程是什么？”“交通事故怎么索赔？”等问题，每个问题下方均附有简明答案。

“工伤预防就是要把关口前移，让预防意识深入人心。新政策即将落地，我们要让每一位新就业形态人员提前知道、提前了解。”活动主办方工作人员一边介绍，一边为骑手发放宣传手册及印有活动主题的手提袋、水杯、钥匙扣等宣传品。

骑手王先生主动走上前，询问接单途中休息时突发疾病是否算作工伤。活动主办方工作人员对照政策条款逐条耐心解释，并告诉他这类情形未来会有明确的保障规定。活动主办方工作人员说：“让每一位‘奔跑者’都清楚自己的权益，不再担心‘出了事没人管’，就是我们奔走于各个社区的初衷。”

一路护航 守护民生

新就业形态人员的职业伤害保障制度对在多家平台注册接单的劳动者作了明确规定：各平台企业均需为其参保，由发生伤害时执行订单的派单平台企业承担主体责任。若劳动者同时承接多单且责任难以界定，则由该次行程的首接单平台企业承担责任。这一规定让同时在多家平台企业注册的劳动者不再有后顾之忧。

4月29日，在碧桂园社区活动现场，一位同时注册多家平台企业的网约车司机听完活动主办方工作人员的介绍后说：“这下知道了，以后不管哪家平台企业派单，只要是在跑单途中出事，都有人管。”

活动主办方工作人员透露，下一步，人社部门将推动平台企业在应用程序中“嵌入”更便捷的报案入口，并定期向劳动者推送安全提示，从源头降低事故发生率。

新就业形态人员是城市运转的“毛细血管”，无论烈日炎炎还是寒风凛冽，他们始终穿行在街头巷尾。工伤预防宣传活动的意义不仅在于普及政策，更在于让劳动者感受到这座城市在乎每一位“奔跑者”的生命安全。

“我们希望通过持续的宣传，推动新就业形态人员实现从‘要我预防’到‘我要预防’再到‘我会预防’的转变，让每一位劳动者都能平安上班、健康回家。新政策实施后，我们将继续做好政策解读和服务工作。”活动主办方工作人员说。②12