线上线下齐发力（聚焦“两高四着力” 社长总编调研行）

□记者 王锦春 徐松 王吉城

通讯员 王文灏

初夏的郸城，丰收在望。

在郸城，党建如同一条红线，贯穿基层治理、服务群众的全过程。党员干部践行“孝亲疼”服务理念，带着感情、带着责任、带着使命下沉基层，用一桩桩具体的实事、一次次贴心的帮扶、一场场及时的解难，把治理触角延伸到千家万户，把服务温暖送到群众身边、心坎上，真正打通服务群众的“最后一米”，让基层治理有力度、有温度、更有实效。

“一卡四码”——手机扫一扫，办事一键通

在胡集乡贾集村，村室门口有一张小小的便民服务卡。卡片不大，却承载着群众最迫切的需求、最直接的期盼。这张卡上一共有四个码：“好周到”小程序二维码、3612345民生服务热线、“小丹问问”政策答疑二维码、乡镇（街道）党政正职电话号码。

不久前，有村民反映村内房前屋后缺少绿植，应该美化起来。信息通过线上渠道一键上传，乡村干部即刻响应，调度机械进场施工，短短数日就将全村小巷整修一遍，村容村貌焕然一新，村民幸福感满满。

这样的便民服务卡，已覆盖全县22个乡镇（街道）、531个行政村（社区），40余万张卡片走进千家万户，将线上服务平台、民生服务热线、政策答疑渠道、乡镇（街道）负责人联系方式清晰呈现。群众遇到急难愁盼，不用东奔西走、四处打听，指尖一点，一键直达，诉求有人倾听、问题有人处置、难事有着落、结果有回音，真正实现线上扫码、线下响应、数据跑路、群众省心。

过去，群众办事常遇“门不清、路不熟、找谁问”的难题，小事拖大、易事变难。如今，一张小卡片架起党群连心桥，实现服务零距离、沟通零障碍。从政策咨询、事项代办到矛盾调解、困难帮扶，从环境整治、设施提升到民生改善、权益维护，群众的每一个诉求、每一次期盼，都能快速传递、高效处置、闭环落实。党员干部主动走出办公室，走进庭院街巷、坐到群众炕头，拉家常、听民意、解民忧，变“坐等诉求”为“上门问需”，变“被动处置”为“主动服务”，把问题化解在萌芽、解决在基层。

“洺事明说”——居民面对面，有事共商量

清晨的阳光穿过枝叶缝隙，轻柔地洒在郸城县洺南街道党群服务中心的玻璃幕墙上。

走进洺南街道党群服务中心二楼，“洺事明说”协商议事室里暖意融融。人大代表、社区干部、居民代表、物业负责人围坐一堂，对小区管网改造、路面修缮、路灯亮化、停车秩序规范等民生实事逐一商讨。大家畅所欲言、坦诚交流，有意见当面提、有建议现场说、有难题共同解。

老旧小区设施老化、管网渗漏、照明不足，曾是居民心头的烦心事。议事会上，群众把诉求讲透彻，干部把方案说明白，多方协商、凝聚共识，量身定制改造方案，施工全过程接受群众监督，改造成效由群众评判。曾经设施陈旧、环境杂乱的院落，如今路面平整、路灯明亮、管网通畅、环境整洁，居民出门舒心、在家安心，真切感受到治理带来的新变化。

商以求同，协以成事。在郸城，这样的议事场景随处可见。从城市小区的物业管理、环境提升，到乡村院落的道路修整、饮水安全；从教育医疗的便民服务，到养老社保的政策落地，凡是涉及群众切身利益的事项，都让群众充分参与、全程监督、共同评判。有事好商量、遇事多商量、做事勤商量，在一次次协商、一场场讨论、一项项落实中，群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障，基层治理从“干部干、群众看”转变为“大家事、大家办”，党群干群关系更加紧密，基层社会更加和谐稳定。

全县2628个网格同频发力，警务助理、法律服务人员、村级政务信息员扎根一线、坚守岗位，免费提供法律咨询，常态化代办各类民生事项。群众的烦心事、揪心事、操心事，在这里有人倾听、有人跟进、有人落实，真正做到说明白、办明白、落到位，让基层治理充满人情味、彰显公信力。

“红色物业”——党员亮身份，服务更暖心

新城街道建业城小区内，“党建引领‘红色物业’，用心服务温暖万家”的标语格外醒目，红色元素融入小区每一个角落。党员佩戴党员徽章，亮明身份，冲在前头，成为服务居民的主力军。

居民家中管道堵塞、污水倒灌，物业党员骨干5分钟内上门处置、20分钟解决问题，快速抢修，清理干净，不让群众多受一分困扰；免费洗车、便民磨刀、爱心义诊、关爱独居老人等志愿服务常态开展，于细微处见真情，于点滴中暖民心。

在“红色物业”的带动下，小区环境持续优化，服务品质不断提升，邻里关系和睦友善。党员带头示范，群众主动参与，文明养犬、垃圾分类、邻里互助蔚然成风，居民真切感受到物业服务有力度、更有温度，小区如同一个温暖和睦的大家庭。

党建春风不仅吹暖新建小区，也点亮老旧院落。洺南街道夏庄社区联通小区，曾经设施陈旧、管理薄弱、环境杂乱，群众颇有怨言。在社区党组织引领下，老党员、退休干部主动站出来，牵头成立居民自管组织，带头清理垃圾、修整绿地、维护公共设施，带动居民共同参与、自我管理、自我服务。如今的小区，院落整洁，绿植葱郁，楼道干净，秩序井然，老党员发挥余热、居民守望相助，昔日“脏乱差”变身“洁净美”，群众的幸福感、获得感持续攀升。

从小区到院落，从楼道到家门，红色力量无处不在，服务温暖无时不有。党建引领把组织优势转化为治理效能，把服务触角延伸到基层末梢，让每一个角落都有人管、每一件小事都有人办，让群众生活更方便、更舒心、更美好。

“三员两长”——党群心连心，解忧零距离

汲冢镇柴堂社区，道路平坦整洁，绿植错落有致，休闲长廊、便民凉亭点缀其间，老人悠闲散步，孩子嬉笑奔跑，一幅宜居宜业、和美和谐的乡村画卷徐徐展开。这样的美好景象，离不开网格化精细治理的坚实支撑。

在郸城城乡，一张全域覆盖、上下联动的基层治理网全面铺开。网格员、网格助理员、网格指导员、网格长、十户长协同发力，构建起镇党委、社区党组织、网格、十户长四级联动体系。乡镇干部、党员代表、人大代表、政协委员驻点包联，十户长当好民情信息员、矛盾调解员、政策宣传员，每日走街串巷、进门入户，把情况摸清、把问题找准、把服务做实。

田间地头，网格员倾听农户诉求，协助解决灌溉用水、农资供应、农产品销售等实际难题；庭院巷口，十户长及时发现邻里纠纷、家庭矛盾，耐心疏导、用心化解，把矛盾消除在萌芽状态，解决在基层一线；村庄社区，政策宣讲、便民代办、健康关爱、文明倡导等工作常态化开展，一场场宣讲、一次次代办、一项项服务，覆盖百万群众，用微服务撬动大治理，用小切口办好大民生。

基层治理大数据平台实时掌握网格动态，群众诉求一键上报、事项快速分流、部门协同处置、结果及时反馈。上千名干部下沉一线、扎根基层，上万名十户长、志愿者主动参与、无私奉献，专职力量、专业力量、志愿力量拧成一股绳，形成一股劲。网格内事项处置率稳步提升，群众满意度持续提高，真正实现小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交、服务不缺位。

从农村饮水安全到宅基地纠纷化解，从物业管理提升到人居环境整治，基层治理紧盯群众高频诉求、聚焦治理堵点难点，精准发力、靶向施策，把问题清单逐项销号，把治理实效转化为群众脸上的笑容。

党建领航风帆正，为民服务步履坚。郸城县将始终坚守初心使命，厚植为民情怀，持续深化党建引领，让基层治理更有温度、民生服务更有质感、人民群众更有保障，以扎实的治理实践、务实的为民行动，以郸城出彩为周口添彩！②10