□记者 侯国防 通讯员 马杰 张凯 文/图

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“大娘，您今天高压135毫米汞柱，低压80毫米汞柱，最近血压控制得不错，平时要注意低盐饮食，保持充足睡眠，按时按量吃药，不要随便停药或减量，有什么不舒服随时联系我。”近日，鹿邑县玄武镇卫生院慢病门诊医生殷洪涛一边为患者发放免费药品，一边细心叮嘱。“我得高血压已经十几年了，以前不怎么在意控制血压，药也常忘记吃。今年镇卫生院免费发药后，我的血压一直控制得很好，感谢党的好政策。”前来取药的76岁老人李玉荣高兴地说。

医疗卫生是民生之需，关乎社会稳定与发展。今年以来，鹿邑县坚持“以人民健康为中心”的发展理念，以向高血压、糖尿病“两慢病”患者提供免费用药为抓手，以家庭医生签约服务为载体，持续做实做细国家基本公共卫生服务，进一步优化医疗卫生资源配置，加强医疗服务体系建设，提升医疗服务水平，让更多群众在家门口就能“看得上病、看得好病”。

免费发药+精准管理

探索慢病防治新路径

高血压、糖尿病是常见的慢性疾病，具有患病率高、知晓率低、控制率低的特征。不少患者由于长期用药，面临经济负担，加之对自身病情、治疗方案和药物作用认识不足，与医生缺少有效沟通，导致治疗依从性降低，病情进一步发展。

针对这一状况，今年以来，鹿邑县创新服务模式，探索出一条特色惠民之路，在全市率先实现为“两慢病”患者提供免费用药。通过组织乡镇卫生院开展健康巡诊等活动，对全县24个乡镇（街道）556个行政村（社区）的“两慢病”患者进行全面摸排，并对已建档的12万余名“两慢病”患者实施分类管理，为未纳入公共卫生管理的对象重新建档。在此基础上，采取入村到户义诊、健康宣教、跟踪服务等方式，为“两慢病”患者提供全方位、连续性的健康管理。在全县22个乡镇卫生院开设慢病门诊，统一配备厄贝沙坦、酒石酸美托洛尔片、苯磺酸氨氯地平片、吲达帕胺片、格列美脲片、盐酸二甲双胍缓释片6种药品，为“两慢病”患者提供免费用药，累计服务高血压患者18万余人次、糖尿病患者7万余人次，有效缓解“两慢病”患者“用药难”，显著降低“两慢病”并发症发生率。

鹿邑县积极完善基层医疗卫生机构布局，着力打造居民15分钟可达的医疗服务点，构建能够覆盖周边3个至5个乡镇的急诊急救和危重症患者转诊服务体系，建立县域医疗次中心，让群众不出乡就能享受优质医疗服务，切实提升群众就医体验。

鹿邑县持续推进基层减负与信息化建设，建立家庭医生签约服务信息系统，为村卫生室配发平板电脑、随访一体机，支持家庭医生签约服务与公共卫生随访工作。2025年，全县家庭医生签约服务率达72%，重点人群（高血压、糖尿病患者）规范管理率达70%。同时，严格落实“医保基金按居民医保当年个人缴费标准的7.5%支付家庭医生签约服务费”政策，城乡居民医保参保人数101.51万人，医保基金已支付家庭医生签约服务费652.24万元。

义诊上门+医养结合

织密基层健康防护网

为扎实推进健康鹿邑建设，持续提升居民健康素养水平，践行“医心向党、医心为民”宗旨，县卫生健康委积极开展“健康周口行·大医献爱心”、健康促进“321”及“三下乡”等活动。今年以来，该县共开展健康科普巡讲和义诊活动589场次，惠及7.5万人次，发放宣传手册14.5万本、药品23.9万盒。义诊活动为广大群众在家门口看病就医创造了便利条件，满足了群众多样化的健康需求，增强了群众的保健意识及疾病防治能力，推动“每个人是自己健康第一责任人”的理念深入人心，受到广大群众一致好评。

“以前看病都是让儿女请假陪我去县城，得折腾一整天。现在你们带着设备上门，手把手教我做康复训练，太贴心了。”近日，张老太握着家庭医生王新芝的手，连声感谢。

随着人口老龄化进程加快，失能老人的健康照护需求愈发凸显。面对这一民生课题，鹿邑县充分整合公共卫生服务资源与养老服务资源，构建起“县级医院—乡镇卫生院—村卫生室”三级联动服务体系，鼓励医疗卫生机构将服务延伸至社区和家庭。全面实施“健康敲门行动”，守护失能老人健康。全县1472个家庭医生签约服务团队深入基层，为65岁以上失能、高龄老人提供“零距离”健康服务，目前已超额完成4590余名失能老人的入户服务目标。通过精准评估、个性化干预和持续跟踪，许多失能老人的健康状况得到明显改善，家庭照护负担显著减轻。

联办服务+文化推广

让民生温度可感可及

“以前办手续要跑好几个部门，现在通过手机填表，5个工作日就能办好所需证件，还能邮寄到家，真是太方便了！”近日，新手妈妈王女士通过“豫事办”APP顺利办完新生儿落户、参保等手续，她对县里推行的新生儿出生“一件事”联办服务赞不绝口。鹿邑县将新生儿出生“一件事”联办服务与生育支持政策有机衔接，同步推送科学育儿指导、育儿补贴申领等信息，让群众在高效办事中精准享受政策红利。截至目前，全县新生儿出生“一件事”线上办理量已达1.6万件，位居全市前列。该县通过优化服务流程、强化部门协同，让改革红利精准惠及每一个新生儿家庭，持续增强群众的获得感与幸福感。

每到周末傍晚，鹿邑县上清湖南广场、陈抟公园、万和城便人头攒动，中医夜市活动在这些地方举行。活动现场，千年中医药智慧与市井烟火气撞了个满怀，传统养生理念与现代健康需求和谐交融。

在杨湖口镇，村民王老太每天都会去村头的“中医阁”做理疗。“以前腰腿疼得往县城跑，现在走几步路就能针灸，太方便了！”她的笑容，正是基层中医药服务成效的生动写照。目前，全县已建成82个“中医阁”，90%的村卫生室能够开展多项中医适宜技术，成为群众身边的健康守护站。

这一切得益于鹿邑县系统推进的中医药惠民工程。通过中医适宜技术培训和“西学中”人才培养，全县已有1000余名村医掌握了实用的中医技术，让村民在家门口就能看颈肩腰腿痛等常见病。

更贴心的是，优质中医药资源正不断向基层延伸。开展“健康守护进万家”义诊活动73场次，让1.5万名群众在家门口看上了“专家号”；开设“中医日间病房”，实行患者“白天治疗、晚上回家”模式，大幅减轻患者负担；拓展“护理到家”服务，安排护理人员上门为术后康复患者及慢病患者提供服务，解决他们的实际困难。

通过一系列务实举措，鹿邑县让千年中医药文化焕发出时代生机，真正成为守护群众健康的有力支撑。

“两癌”筛查+全程守护

撑起女性健康保护伞

近日，在鹿邑县“两癌”筛查活动现场，医护人员认真为群众进行乳腺B超检查、HPV样本采集。参加筛查的魏女士说：“以前去县城检查特别麻烦，还得专门抽时间。现在免费筛查服务直接送到家门口，方便多了。”今年以来，这项关爱女性健康的民生工程在鹿邑县全面铺开，悄然改变了当地妇女的健康观念。

在推进“两癌”免费筛查过程中，鹿邑县通过创新服务模式、强化随访管理，着力构建从筛查、诊断、治疗到随访的全链条服务体系，逐步建立起完善的女性健康保障机制，实现对女性健康的全程守护。县妇幼保健院组织专业技术人员成立服务团队，携带检查设备深入乡村，开展免费“两癌”筛查，对异常病例的转诊管理采取“一对一”专人负责，为需要进一步检查的患者提供专业指导，并开通绿色就医通道，确保“早发现、早诊断、早治疗”。截至目前，全县已完成宫颈癌筛查15719人、乳腺癌筛查16359人。

县卫生健康委将持续聚焦妇女健康，通过实施一系列有力举措，逐步构建起更加优质、高效、便捷、温暖的医疗服务体系，以实实在在的惠民服务传递健康关怀，切实筑牢群众健康防线，进一步提升群众就医满意度。