政协委员到大许寨镇刘英寺村调解耕地边界纠纷。
□记者 张洪涛 文/图
太康县老冢镇政协联络组依托“有事好商量”协商平台,帮助东村争取到下水道改造资金,有效解决了东村小学附近道路常年积水等严重影响群众生产生活的难题。
大许寨镇洪山庙村“政协委员巡回协商服务站”组织政协委员深入居村联养点,调研消防安全工作情况并开展业务培训,进一步增强居村联养点工作人员的安全意识,为老人筑起一道坚实的安全屏障。
类似的协商实践在全县遍地开花。
近年来,在县委的坚强领导和市政协的有力指导下,县政协创新建立“一台两站双报到”工作机制,不断丰富民主协商内涵、拓展履职平台外延,着力破解“两个薄弱”问题(人员力量薄弱问题、基础工作薄弱问题),推动民主协商向基层延伸。“有事好商量”协商平台已成为县委和县政府的“好帮手”、干群的“连心桥”。
截至目前,全县已建成23个“有事好商量”协商平台、156个村级“政协委员巡回协商服务站”和8个界别组“项目招引服协商工作站”。各专委会、各界别组、各乡镇(街道)政协联络组依托“一台两站双报到”工作机制,围绕人居环境整治、矛盾纠纷化解、移风易俗、招商引资、社情民意收集等议题开展协商议事,有力助推太康县经济社会高质量发展。
搭建平台 畅通渠道
为加强组织领导,太康县成立由县政协主席任组长的“有事好商量”协商平台建设工作领导小组,明确一名县政协副主席具体负责、其他领导班子成员协同配合,确保工作有序推进。先后制定出台《关于规范乡镇(街道)政协联络召集人制度 搭建“有事好商量”协商平台的指导意见》《关于建立“一台两站双报到”工作机制的实施意见》《“作表率、走在前,我为家乡作贡献”主题活动实施方案》等文件,对“有事好商量”协商平台的组织架构、议题确定、协商程序、成果转化及考核机制等作出详细规定,为协商活动规范高效开展提供坚实的制度保障。
县政协坚持“不另起炉灶、不增加额外负担”的原则,依托现有资源——8个界别组委员活动室、23个乡镇(街道)政协联络组工作室及各行政村(社区)党群服务中心,因地制宜打造“一台两站”。“一台”指在每个乡镇(街道)建立1个“有事好商量”协商平台,由乡镇(街道)政协联络组牵头,按照有场所、有设备、有制度、有经费、有版面、有成效“六有”标准规范运行;“两站”则是在每个乡镇(街道)选取5个至7个基础条件较好的行政村(社区),分别建立“政协委员巡回协商服务站”,同时在各界别组设立“项目招引服协商工作站”,从而实现界别组、乡镇(街道)政协组织全覆盖。
建强队伍 优化机制
为进一步推动政协协商向基层延伸,太康县以“双报到”工作机制为总抓手,积极引导政协委员下沉履职。政协委员依托乡镇(街道)政协联络组及“有事好商量”协商平台,深入一线、直面群众,推动政协协商有机融入基层治理体系,确保协商议事工作走深走实。
县政协根据政协委员的工作性质和专业领域,将其编入相应界别组,并依据其户籍地或工作地,纳入对应乡镇(街道)政协联络组,实现全体政协委员在界别组和乡镇(街道)政协联络组“双向报到、双重管理”。
此外,该县积极完善“6+X”协商议事主体结构。“6”即召集人、政协委员、党员代表、相关部门代表、群众代表、利益方代表;“X”表示可根据议题需要灵活增加其他代表,形成多元参与、覆盖广泛的协商议事格局。
县财政每年安排专项经费,用于支持各乡镇(街道)政协联络组建设平台、开展活动,切实解决基层政协组织“人员少、基础弱”的现实困难。以五里口乡为例:该乡原有3名常住政协委员,实施“双报到”机制后,县政协引导13名在外工作的五里口籍政协委员依托五里口乡政协联络组开展履职活动,不仅提高了政协委员履职的积极性,还有效充实了基层政协工作力量。
灵活形式 提升效能
县政协根据协商对象的实际需求,灵活调整协商形式,坚持群众在哪里,协商就跟进到哪里;群众什么时候需要,协商就什么时候开展,切实增强协商的针对性和实效性。
“有事好商量”协商平台和“政协委员巡回协商服务站”聚焦群众普遍关注的民生实事、急难愁盼问题,围绕政策落地、矛盾调处、情绪疏导等重点议题,灵活开展“地头协商”“胡同协商”“庭院协商”“巡回协商”等服务,让群众真切感受到“政协就在身边”。
2025年,县政协在完善现有平台功能的基础上,创新组建由法律专业领域政协委员为主体的“公益调解队”,并引导他们深入乡村一线,对宅基地纠纷、邻里矛盾等进行调解,实现了“小事不出村、矛盾不上交”,进一步拓宽政协委员参与基层治理、助力平安建设的路径。“项目招引服协商工作站”围绕信息收集、项目招引、企业纾困、资金对接、经验交流、成果展示等方面,开展“专题协商”“上门协商”“线上协商”等服务,为县域经济高质量发展注入新动能。截至2025年年底,县政协通过“项目招引服协商工作站”收集招商引资信息182条,促成青岛科捷机器人换电站项目、埃梯梯智慧水务项目等10个重点项目落地,成功举办政协委员专题招商引资擂台赛,其中政协委员李闯投资的俏迷服装产业园项目,政协委员滑景义投资的嘉旭农牧波尔山羊养殖项目、畅通农牧鹌鹑养殖项目等已顺利落户太康。
“我们将进一步加强平台建设,丰富协商内容和形式,提高协商质量与实效,通过开展培训和读书活动,不断深化学习教育,引导政协委员主动适应新形势、新任务、新要求,为‘有事好商量’协商平台有效运行提供坚实的人才支撑和思想保障。”县政协相关负责人介绍。
县政协还将依托网络、杂志、报纸等载体,广泛宣传“有事好商量”协商平台及“政协委员巡回协商服务站”“项目招引服协商工作站”的功能、取得的成效等,营造全社会关心、支持、参与协商民主的良好氛围,推动“有事好商量”协商平台及“政协委员巡回协商服务站”“项目招引服协商工作站”成为助力县域经济发展、解决群众急难愁盼问题的重要抓手。