记者 张劲松
豫东平原，沙颍河畔，天蓝地绿水碧之间，周口中心城区像一颗璀璨的宝石镶嵌其间，熠熠生辉，光彩无限。
然而，不经意间，由于利益的驱动，“两违”建筑充斥中心城区的角角落落，致使这颗“宝石”黯然失色，总是以蓬头垢面的形象展现在世人面前，给社会发展造成了无法承受之痛。
“‘两违’就像人体肿瘤一样危及着生命，‘两违’建设就是城市的肿瘤、毒瘤，影响着城市的发展。”周口市市长丁福浩如是说。
下猛药，用重典，治沉疴。彻底根治“两违”，刻不容缓，势在必行。
2017年6月30日，周口市中心城区一场气势空前的“两违”治理大战正式打响。半年来，周口市周密布局，持续发力，以雷霆万钧之势推进“两违”治理工作，剑锋所指，所向披靡。在大型机械轰鸣中，“两违”建筑“分崩离析，粉身碎骨”。
截至去年年底，中心城区“两违“治理四批共计拆除违法建筑180多万平方米，违法用地1900多亩。
猛药去疴，“两违”治理吹响了城市建设翻身仗的冲锋号
周口，古往今来，这里被赋予了太多太多，勤劳的人民，悠久的历史，众多的名胜，优美的环境，清澈的河流……
然而，不知不觉间，沙颍河两岸千疮百孔，占用道路两侧公共空间问题严重，“两违”建筑充斥中心城区的角角落落，致使被誉为“九洲胜迹”的周口，一度容颜失色。
据市“两违”办相关负责人介绍，“两违”建筑不仅存在极大安全隐患，而且严重扰乱了城市规划，损害了城市形象，挤占了公共资源，影响了城市发展，是整治过程中难啃的“硬骨头”。
“两违”给我们带来了无法忍受之痛，其痛在社会、痛在群众、痛在执法部门。社会需要安定有序，百姓需要公平正义，执法部门则要维护法律尊严。强化城市管理，擦亮“城市名片”，向“两违”亮剑，刻不容缓。
2017年6月30日上午，周口市以最高规格召开中心城区“两违”治理和交通秩序集中整治推进会，强力集中整治“两违”的序幕由此拉开。
根治“两违”，志在必得。市委、市政府成立了以丁福浩为组长的周口市中心城区集中整治违法用地违法建设专项行动领导小组，市委、市政府及市法院、市检察院有关领导任副组长，各有关单位为成员，领导组下设办公室和六个工作组，负责专项行动的指挥、组织、协调和推进工作。
会上，市委书记、市人大常委会主任刘继标强调，各级领导干部要敢于负责、勇于担当，既要运筹帷幄、以上率下，更要冲锋陷阵、克难攻坚，决不能怨天尤人、满嘴借口。对推进不力、不作为、不担当者，要严格问责。干部没有“铁交椅”，不干事、干不成事的，就得让位。
战果卓著，共拆除违建180多万平方米，违法占地1900多亩
随着市“两违”治理战役的序幕拉开，在周口市中心城区的角角落落，“两违”治理这场规模空前的战役，节节胜利。
“拆软不拆硬，拆官不拆民”，这种现象在“两违”整治过程中曾经不同程度地存在，严重影响了拆违工作进度。此次治理，一改之前治理的弊病，不挑“软柿子”，先啃“硬骨头”，从最难的地方入手。丁福浩要求，“两违”整治措施要过硬。对不符合土地利用总体规划和城市规划的违法建筑，坚决依法拆除，不管涉及哪个部门、哪个人，都要一视同仁。重点查处党员干部特别是党员领导干部违法买卖土地、违法建房问题，重点整治突击建设的违法建筑，重点拆除城区重要区域的“两违”建筑。
时任市纪委书记王富兴要求纪检监察机关发挥职能作用，在中心城区“两违”治理中统一思想，坚决做到令行禁止。
此次“两违”治理中，一些“有背景”的违建成功被拆掉更是引人注目。如川汇区人和办事处辖区内的水上运动中心，它为我市培育水上运动队伍、恢复传统龙舟赛起到积极作用，但因其是违建，市、区两级政府领导慎重考虑后，“挥泪斩马谡”，将其拆除。川汇区城区办事处某违建庄园老板财力雄厚，违法占地及建设面积大，“两违”整治开始后，该区分包领导及办事处书记、主任多次找业主面谈，做其思想工作，庄园老板心悦诚服，主动自拆。东新区一特色饭店规模大、生意兴隆，但在区分包领导及办事处相关干部的努力下，最终饭店老板同意自拆。这样的事例在中心城区各个办事处都有许多，“两违”整治无特权的理念深入人心。
经过6个月的战斗，“两违”治理成绩卓著，举市瞩目。四批共计拆除违法建筑180多万平方米，违法用地1900多亩，在全市形成了不敢违建、不想违建、不能违建的氛围，为我市下一步大建、大干、大治、大变打下了坚实的基础。
有情拆违，帮助群众解决实际困难，让被动变主动
“由误解到理解，由争议到建议，由观望到期望。”“两违”治理启动以来，群众对拆违的态度已发生了根本转变。在过去，违建一直是环境综合整治的大难题，如今这一情况在我市得到彻底转变，拆违变成了一项得到群众理解和支持的“全民运动”。
在拆违过程中，为了促进自拆，川汇区为81户自拆户提供了免费搬家服务，为符合低保条件的11户困难户办理了低保手续。开发区在做好拆除工作的同时，认真做好困难户的思想工作，动之以情，晓之以理，达到自拆户理解支持拆违工作的目的。东新区为困难户提供临时过渡房，暂时解决困难户的燃眉之急。通过贴心的人性化服务，赢得了广大群众的认可和支持。港区也成立了专门的搬迁小分队，为困难户提供免费搬家服务。港区城管队员张凯，在2017年7月12日帮助群众搬运物品时，右腿被铁片划伤，血流不止，可他轻伤不下火线。“为了最大限度减少违建户的损失，我流点血又算什么。”张凯说。
正是由于干部们的有情操作，才使得群众的态度从抵触到理解，再到配合，“两违”治理工作得以顺利推进。
为了形成让全社会都来关注“两违”，让“两违”如过街老鼠、人人喊打的氛围，新闻宣传部门和市级各媒体都开辟了专题专栏，大力宣传“两违”之害，曝光典型案例，抨击“两违”行为，多频次播出了《城市“肿瘤”，势在必除》专题片，全程跟踪报道了这次专项行动，形成了鲜明导向和舆论氛围。各区都通过悬挂条幅、设立大喇叭、发放宣传单、印发致拆除户的一封信、出动宣传车等多种方式，进行宣传引导，促进和谐拆迁。
目前，为了建立防治新增“两违”的长效机制，周口市出台了《周口市中心城区“两违”治理综合考评办法》，强化属地管理责任，强化日常巡查，发挥好数字化城管平台的作用，第一时间发现到位、交办到位、拆除到位。强化舆论宣传，新闻部门多报道正反两方面的典型，持续营造了对“两违”零容忍的高压态势。
意识突破，人们充分认识到违建就要被拆，违法就要被打
维护正义鼓足风帆，顺应民意砸下重锤。
“两违“治理的高压推进，对那些法盲、任性的违建者无疑是当头棒喝，让他们彻底认清了违法就要受到制裁，任性就要被打的现实。
现年74岁的市民刘德义说，相当一部分违建侵犯了公共绿地，降低了市民们的生活质量，应该坚决拆除。接受记者采访时，现年75岁的市民康成瑞直竖大拇指，他说，坚决拥护政府，希望这次治理干净彻底，对于一些违建甚至把电线杆、梧桐树圈进院里的现象，他表示深恶痛绝，应该严厉打击。
“两违”整治效果如何，记者随机进行了采访。采访中，绝大多数市民都认为，“两违”现象是阻碍周口经济社会健康发展的绊脚石，严重损害周口城市形象，破坏社会公平，影响社会和谐稳定。此次高压治理，确实从思想深处扭转了人们对“两违”现象的认识。
家住七一东路的李先生说，他对整治“两违”一直持支持态度，“通过这次治理，大家都看清了政府治理‘两违’的决心和意志，不管什么人，只要有违建，拆除是没有一点儿疑问的，加上社区工作人员上门宣传，城管部门每天巡查，违建确实得到了遏制，这样确实很好。”
“‘两违’侵害了大多数人的利益，这次严打，确实让大家看清了违建就要被拆除，违法就要被打击的后果，通过‘两违’治理，政府在老百姓心目中的形象得到了很大的提升。”市民孙先生说。
“‘两违’集中拆除不仅仅拆除了违章建筑，更是拆除了长期存在的想咋建咋建的法盲思维、任性思维，维护了法律的尊严、规划的严肃性和社会的公平正义。” 副市长洪利民说。
