本报讯（记者 徐 松 通讯员 张传亮 刘龙亮）2月22日，记者从郸城县财政局采访获悉，去年以来，该县紧盯涉农财政资金整合使用利好政策，结合脱贫攻坚实际，坚持项目统筹、资金整合、部门联动，形成了精准扶贫的强大合力，打造“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，提高了资金的使用成效，促进了脱贫攻坚进程。

坚持高位推动，资金整合“全”。该县成立了脱贫攻坚指挥部，下设“一办四组”和七个专项工作指挥部，县委书记、县长挂帅安排部署具体工作。其中涉农资金整合及拟建项目审核组，由县委常委、常务副县长任组长，定期召开统筹整合涉农资金成员单位联席会议，专题研究涉农资金整合工作的有关政策和问题，优化财政资金配置，发挥财政专项资金的使用效益。集“散钱”成“整钱”，用“小钱”引“大钱”，把有限的财政资源配置到“刀刃上”，集中财力办大事、办事实、办难事。2017年，统筹整合资金共4.9亿元，为全县脱贫攻坚工作提供了资金保障。

实行一库统筹，资金运用“精”。该县实行一库统揽，整合资金由县政府统筹使用、统一调配、集中管理，通过项目找资金、资金找项目，双向对接、双向整合，确保扶贫资金在贫困村使用精准到位。2017年，投资2.8亿元，新修道路405.2公里，所有贫困村全部实现通硬化路；投资2500万元，在全县19个乡镇高标准规划建设了垃圾中转站，并为每个乡镇配备了垃圾清运车。投资3546万元，实现了贫困村安全饮水全覆盖；投资8960万元，新建村级活动场所310个，完成贫困村综合文化服务中心与村室一体化建设；投资1092.96万元，完成危房改造690户等。

推行三级联动，资金监管“严”。一是严格公示制度，公开统筹整合财政涉农资金来源、用途和项目建设等情况，接受社会监督。二是加大监管力度，构建多元化监管。对脱贫攻坚项目优先评审、提前评审，严格执行各项制度，并由县纪检监察部门全程监管，审计部门严审验收，贫困村第一书记、驻村工作队、村委会、老党员深度参与。三是强化绩效评价，建立完善考核机制。

优化报账程序，资金拨付“快”。该县创新资金拨付方法，规范报账流程，进一步细化类目，做到工程建设进度与资金拨付进度相吻合。对扶贫资金拨付实行会审会签制度，创新扶贫资金“5.30”限时办结制（即报账资料30分钟审核完毕，领导5分钟签批）。2017年，完成统筹整合资金支出4.6亿元，完成任务占比93.8%，比省厅规定高出13.8个百分点，其中完成专项扶贫资金支出1.3亿元，完成任务占比93.8%，居周口市第一位。

坚持两个并重，彰显成效“好”。一方面是贫困村基础设施和产业扶贫并重。整合资金3.3亿元使贫困村重点基础设施一步解决到位；产业扶贫步伐明显加快，全县已建成乡村扶贫车间106个，6000多名贫困群众就近转移就业；发挥金融扶贫作用，向金融机构注入风险补偿金5660万元，合计发放金融扶贫小额贷款2.9亿元，带动贫困户9240户稳定增收。另一方面是物质扶贫与精神扶贫并重。积极筹集资金助力全县开展“大走访”活动；全县19个乡镇全部建成了“爱心超市”，发放各类物资价值163.2万元，受益特困人口12507人；投入1.6亿元，开展“两建三扶四评”工作，激发了群众脱贫致富的信心和斗志。