新时代成就新梦想。过去的一年，面对复杂严峻的经济形势，在市委、市政府和川汇区委的正确领导下，全区上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕市委、市政府“三高三优”目标，持续推进“四大攻坚”，奋力实现“四大突破”，锐意进取、奋发作为，全区经济社会发展呈现出稳中向好、稳中有进的局面。

新梦想带来新气象。2018年，川汇区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神，贯彻落实市“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕贯彻落实党的十九大精神这一政治任务，着力实现城市发展空间、经济发展质量、城市管理水平、经济发展潜力、乡村振兴水平、民生改善水平“六大提升”，持续推进“四大攻坚”，奋力实现“四大突破”，促进经济社会平稳健康持续发展。

2017年： 幸福在路上

回望2017年的工作，特别是去年下半年，夏季秸秆禁烧、接连四批“两违”整治、“五城联创”、超万户的棚改启动、安置过渡区建设征地、招商引资、项目建设、养老保险扩面征缴、干部作风大整顿、民生实事兑现……大大小小24项重点工作，一环紧扣一环、一茬接着一茬、一浪高过一浪。在这纷繁多样的工作中，川汇区都赢得了胜利、赢得了成功、赢得了肯定，成绩令人振奋！

——摘自《川汇区政府工作报告》

棚户区改造安置区建设集中开工仪式

中心城区发展日新月异

周口大道都市生态农业

长城门业光伏发电项目

闪光的数字

2017年，全区实现生产总值238.7亿元，同比增长7.7%；固定资产投资完成131.9亿元，增长9.9%；规模以上工业增加值完成29.1亿元，增长7.9%；社会消费品零售总额达到152.1亿元，增长11.7%；一般公共预算收入完成4.79亿元，增长17.4%；税收收入完成3.9亿元，占一般预算收入的比重为81%，高于全市14.3个百分点，财政收入增长幅度和税收占比均居全市第一；城镇居民人均可支配收入达到2.57万元，增长8%；农村居民人均可支配收入达到1.38万元，增长9%。

市委书记、市人大常委会主任刘继标到长城门业视察工作

市长丁福浩到棚改现场调研

高新区院士工作站揭牌

区政府与二十冶集团举行战略合作签约仪式

丰硕的成果

1.棚改征迁首战告捷。

川汇区开展了大规模的棚户区改造，征迁1.6万户、5.6万人、400万平方米。目前，一批一期8600户协议签订率达99%，一批二期近8000户已进入协议签订阶段，争先恐后签订协议的局面已经形成。过渡安置房1000套已全部交付群众入住，贾鲁嘉苑、金海嘉苑安置区4个标段已经开工建设。拆迁资金有序兑付，过渡房及时入住，安置区及时开工，重塑了政府诚信，提振了干部信心，让群众宽心，为未来三年的大棚改奠定了良好的基础。

2.“五城联创”首创成功。

按照市委、市政府“五城联创”的战略部署，川汇区发挥主城区引领作用，硬起手腕狠抓“两违”治理，拆除“两违”120多万平方米。区四个班子领导包路段、任路长，区直机关、办事处、社区和市直机关联手实施“五城联创”，省级卫生城已成功获批，周口走在了创建国家级卫生城市的新起点，走上了园林城、绿化模范城、双拥模范城、全国文明城创建的新征程。

3.项目建设和招商引资并行发力。

2017年，全区新建、续建重点项目38个，实际完成投资88.7亿元，占全年目标任务的112%；列入市“四个一批”项目13个，实际完成投资71.4亿元，占全年目标任务的122%，在2017年上半年全市项目观摩评比中居小组第一。2017年，新签约项目31个，总投资74.2亿元，引进省外资金48.1亿元；实际利用外资5000万美元，完成全年目标任务的102.1%；外贸进出口完成2.8亿元，占全年目标任务的100.9%。

4.产业支撑地位进一步稳固。

工业转型提质增效。加强周口高新区规划编制，确立了绿色装配式建筑产业、电子信息产业两大主导产业，开工了装配式建筑生产基地、电子科技产业园及元康管业、高密度塑料板材、新宜佳医药物流和3个PPP项目。积极支持企业创新，新设立院士工作站、博士创业基地2个，新获得专利和科技成果36项，建成1个国家级信息服务平台。金华夏建工集团被住建部命名为全国绿色装配式示范企业，广安科技集团博士后工作站在高新区建立，以兴源新型建材公司为龙头的静脉产业基地被列入省重点项目。商贸服务业有效提升，华耀城市场交易繁荣，奥特莱斯、好百年家居广场、F区建材市场等在建项目进展顺利。特色商业区初具规模，新入驻企业7家，完成固定资产投资8.5亿元，营业收入达1.2亿元。汽贸物流园区发展势头强劲，万国车世界、万瑞汽车城、万康汽车城项目进展顺利，入驻4S店33家，从业人员2500人，年交易额达200亿元。都市生态农业初具规模，加强万亩农业生态示范园区建设，河南春生、周口兴家等12个特色园区初具规模，初步打造了集观光采摘、休闲娱乐于一体的农业新亮点。

5.人民群众获得感进一步增强。

不断加大民生投入力度。一年来，川汇区不断创新财政调控思路和方式，坚持打好脱贫攻坚、生态保护和产业转型攻坚战，促进经济结构调整和转型发展；围绕实现“六大提升”，积极推进供给侧结构性改革，服务保障民生，促进社会事业加快发展；深化财税体制改革，建立现代财政制度。全区全年民生支出12亿元，占公共预算支出的75.3%，同比增长30%，区政府承诺的十件实事全部兑现。

全力开展脱贫攻坚。全区累计脱贫1061户、4592人，新识别贫困户186户、497人。通过“大宣传、大走访、大整改”活动的开展，川汇区有效提升了脱贫攻坚的整体水平，数据质量和扶贫资金到位率均居全市第一。

强力推进生态文明建设。川汇区深入开展大气污染防治攻坚战，实施“蓝天、碧水、乡村清洁”三大工程，加强治理散乱污企业，实施清洁取暖“双替代”工作，认真落实扬尘治理各项措施，全市大气环境整治现场会在川汇区召开。

不断完善社会保障体系。川汇区扎实推进就业再就业工作，及时发放城乡低保资金、五保供养款。积极开展社会养老保险扩面征缴工作，全年完成扩面征缴1.3万人，征缴养老金3亿元，大大缓解了财政压力，保证了离退休职工新标准工资的及时足额发放。落实公务员及参公人员的考核奖励制度，真正实现全区干部职工与市直单位同城同酬。

大力发展社会事业。川汇区加大教育投入力度，改造了二中、八中、八一路一小等5所学校；6个新建或改扩建体育健身广场投入使用，川汇区被国家体育总局授予“全国群众体育先进区”称号；孕妇和儿童“两筛”工作进展顺利，完成任务比例全市第一；文化事业日益繁荣，目前，川汇区正在接受省文化厅的检查验收，有望获批省先进文化区。

6.社会大局和谐稳定。

川汇区深化平安建设，公共安全感指数和执法满意度持续提升；积极开展党政领导大接访活动，全年各类信访量在全市最低；被评为防范处理邪教工作先进县（市、区）、百县千乡万村无邪教创建示范工程示范区和全省安全生产月活动先进单位。

可喜的局面

这一年是繁忙之年，广大党员干部主动放弃节假日，全身心投入到“两违”治理、“五城联创”、大气污染防治、棚户区（城中村）改造、脱贫攻坚等重点工作中，付出巨大，收获满满。 这一年是破题之年，1.6万户大棚改顺利推进，中心城区发展迎来了新时代、呈现出新气象。这一年是扬眉吐气之年，四批“两违”整治节节胜利，整治城市乱象行动频频告捷。这一年是各级干部充满自信之年，在各项重大困难和挑战面前，大家形成并弘扬了担当自信、克难自信、成功自信。这一年是形象提升之年，全区上下坚持发展为先、事业为重、和谐为上，心往一处想、劲住一处使，全区一盘棋、合力抓发展，充分体现了以上率下、团结协作、无私奉献、开拓创新的精神。这一年是干部身累心轻之年，大家干净做事，洁身端行，大胆作为。这一年是创造大跨越的起点之年，通过大棚改，川汇区的发展空间更加广阔，承载着川汇振兴的希望。这一年是财力攻坚克难之年，川汇区克服了重重资金之难，渡过了一个又一个难关，历多难而前行。这一年是广大征迁群众分享发展成果最为丰厚的一年，8000多户、2.8万多人的居住环境将很快得到彻底改善。这一年是各级干部最苦最累、也是最有成就感的一年，大家共同经历了一次又一次考验、攻克了一个又一个堡垒、取得了一个又一个成绩、谱写了一曲又一曲赞歌，为川汇区乃至中心城区的发展树立起一座座时代丰碑。

大庆路桥夜景

八一路桥夜景

万果园小时代

2018年：踏上新征程

经济社会发展目标

生产总值增长8%左右，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入增长10%，税收占一般公共预算收入的比重达80%以上，进出口保持平稳增长，居民收入与经济增长同步，城镇新增就业5000人以上，城镇化率提高1.5个百分点以上，居民消费价格涨幅3%左右，节能减排、环境保护等约束性指标完成市定目标。

围绕一项政治任务

就是学懂弄通做实党的十九大精神。全区上下要把学习党的十九大精神与推动中心工作结合起来，把学习的成效转化为推动工作的强大动力，以更加饱满的热情投入到各项工作中去，着力实现“六个提升”，确保全区各项中心工作再上新台阶。

川汇区“五城联创”公益广告

邵寨行政村焕然一新

兴业过渡安置区

依法拆除七一路东段违章建筑

静脉产业园建筑垃圾破碎现场

连片拆除后的棚户区

实现六个提升

1.以棚户区改造为突破口，着力实现城市发展空间提升。

棚改是川汇区近三年的发展最强音，今年要确保全面完成第一批1.6万户棚改任务。加快推进过渡安置房和贾鲁嘉苑、金海嘉苑、建设嘉苑、七一嘉苑、高尚嘉苑等5个安置区项目建设，确保年内开工新建3.3万套安置房，尽早让群众住上房、住好房，享受到棚改带来的成果。要加快过渡区安置房的建设进度，保证特困群体在棚改过程中安稳生活。

2.以“两区”建设为平台，着力实现经济发展质量提升。

加快高新区转型发展，把绿色装配式产业和电子信息产业作为主导，持续推进电子科技产业园和绿色装配式建筑生产基地建设，加大招商引资力度，推动产业集聚形成规模，力争到2019年晋升为二星级产业集聚区、到2020年形成百亿集群规模。

推进特色商业区提档升级。高标准打造关帝上城特色商业区，强力推进华耀城项目与汽贸物流园区建设，使之成为豫东南的商贸中心、汽贸中心；抓好荷花市场周边改造和新市场建设，加快新天地商业综合体、昌建八一路北段商业综合体、一峰广场商贸综合体、宋基会商住综合体等新兴项目建设，实现商贸业全面繁荣。

3.以“五城联创”为载体，着力实现城市管理水平提升。

围绕争创国家级卫生城市的目标，继续实行处级领导担任路长、区直单位分包路段，层层分解、层层落实的工作机制。持续开展市容整治，坚决杜绝占道经营、店外经营、乱设广告等问题的反弹。对“两违”零容忍，重拳出击，铁腕治理，彻底根治。积极推行环卫和城市管理体制改革，逐步引入社会化服务，提升城市管理水平。切实加强基础设施建设，全力推进七条精品路和银珠路、项城路、汇丰路、益民路等道路建设工程，打通大庆路北延、八一路北延、川汇路西延、兴业路西延等22条断头路。切实抓好森林公园建设项目，提升改造川汇生态园，高标准完成108个单位园林绿化任务。

4.以招商引资和项目建设为引领，着力实现经济发展潜力提升。

用足用好PPP项目运作模式，持续深化与中国五冶集团、葛洲坝集团、新城控股、北控集团、中格万象（上海）城镇建设开发有限公司、碧桂园集团、一峰集团的战略合作，为川汇区经济发展提供支撑。

5. 以“六村共建”为目标，着力实现脱贫攻坚和乡村振兴水平提升。

全力推进文明村、党建示范村、平安村、美丽宜居村、卫生村、产业富民示范村“六村共建”，走出一条有川汇特色的乡村振兴之路。把脱贫攻坚与“六村共建”紧密结合，形成脱贫攻坚与“六村共建”互相融合、互相促进的良好局面。深入推进人居环境整治“百日行动”，着力抓好“农村垃圾清理行动”“文明乡风提升行动”“农村绿化美化行动”。大力建设扶贫车间，积极发展生态农业。

6.以满足人民群众对美好生活的新期待为目的，着力实现民生改善水平提升。

持续开展污染防治攻坚，加快推进蓝天工程、碧水工程、土壤污染防治工程、生态建设工程“四大工程”，确保完成年度省、市环保目标任务。

使命呼唤担当，梦想照亮未来。历史的车轮让川汇人有幸见证、亲历周口的大发展、大变化。如今，川汇人众志成城，以只争朝夕、大干快上的奋进精神，为决胜全面建成小康社会、实现川汇跨越发展而努力奋斗！

周口华耀城商贸物流园区

策划：李宗喜 陈景军

执行：李守伟 理效明

文字：张 磊 徐启峰

图片：樊葩菡 崔海燕